**縣廣威木業(yè)熱力管網(wǎng)工程

施工招標(biāo)文件

項目編號：****

不見面開標(biāo)

招 標(biāo) 人：****

代理機(jī)構(gòu)：****

二0二二年八月

目 錄

第二章 投標(biāo)人須知............................................................ 8

第一章 招標(biāo)公告

一.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目**縣廣威木業(yè)熱力管網(wǎng)工程項目，已由****開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局備案（項目代碼：2208-411024-04-01-583816）。招標(biāo)人為****，建設(shè)資金為財政資金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為****。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

二.項目概況與招標(biāo)內(nèi)容

2.1、項目編號：****

2.2、建設(shè)地點：該項目位于**縣

2.3、招標(biāo)范圍：招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙、答疑紀(jì)要和補(bǔ)充文件（如有）范圍內(nèi)的所有建設(shè)內(nèi)容。

2.4、標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段

2.5、招標(biāo)控制價：****779.52元

2.6、計劃工期：30日歷天；

2.7、質(zhì)量要求：合格（符合國家現(xiàn)行的驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)）

三.投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證，且須同時具備中華人民**國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證工業(yè)管道安裝（GC2）資質(zhì)或中華人民**國特種設(shè)備安裝改造維修許可證（壓力管道）GC2資質(zhì)。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。擬派項目負(fù)責(zé)人須具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未承擔(dān)其它在施建設(shè)工程。

2、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單；未被“信用**”網(wǎng)站（www.****.cn）信用信息欄列入黑名單，以及未被 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.****.cn）列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信黑名單；（招標(biāo)人、代****委員會評標(biāo)現(xiàn)場查詢）。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：

****委員會確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他文件一并保存。

3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、本次招標(biāo)實行資格后審。

四.網(wǎng)上下載招標(biāo)文件

4.1 持CA數(shù)字認(rèn)證證書，登錄【**公共**交易平臺（**省●**市）】“系統(tǒng)用戶注冊”入口（http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）進(jìn)行免費注冊登記（詳見“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關(guān)資料下載”）；

4.2 在投標(biāo)截止時間前登錄【**公共**交易平臺（**省●**市）】“投標(biāo)人/供應(yīng)商登錄”入口（http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/）自行下載招標(biāo)文件（詳見“常見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊”）。

五.招標(biāo)文件和施工圖紙的獲取

5.1招標(biāo)文件、工程量清單和圖紙的下載：投標(biāo)人于投標(biāo)文件遞交截止時間前均可在《**公共**交易平臺（**省●**市）》自行下載本項目招標(biāo)文件、工程量清單和圖紙。

5.2招標(biāo)文件每套售價0元。

六.投標(biāo)文件的提交

6.1、本項目為全流程電子化交易項目，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)截止時間（同開標(biāo)時間）前通過《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)成功上傳本項目加密電子投標(biāo)文件（成功上傳的，系統(tǒng)生成“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”），未成功上傳的，招標(biāo)人不予受理。

6.2、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2022年9月16日09時00分（**時間）。

6.3、招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）線上開標(biāo)地點：**縣**大道與錦繡路交叉口西北角市民之家四樓****交易中心）開標(biāo)一室。本項目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無須到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議、無須現(xiàn)場提交有關(guān)原件資料；投標(biāo)人在開標(biāo)時間前持CA數(shù)字證書登錄**公共**交易平臺（**省﹒**市）

——進(jìn)入公共**交易系統(tǒng)（http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/。）——點擊“項目信息——項目名稱”——在系統(tǒng)操作導(dǎo)航欄點擊“開標(biāo)——不見面開標(biāo)大廳”，準(zhǔn)時參加線上開標(biāo)，進(jìn)行遠(yuǎn)程解密、在線詢問、電子簽章等。

6.4、逾期送達(dá)（未成功上傳）的或者未按規(guī)定解密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

七.發(fā)布公告的媒介

本公告同時在《**省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《【**公共**交易平臺（**省●**市）】》上發(fā)布。

八.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****

地址：**縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)大道

聯(lián)系人：王女士

聯(lián)系方式：159****6755

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**市鄭東新區(qū)博學(xué)路277****廣場B座13層1303室

聯(lián) 系 人：馬女士

聯(lián)系方式：156****7579

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，并注意以下事項。

1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定編制、提交、解密電子投標(biāo)文件。

2.電子文件下載、制作、提交期間和遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）環(huán)節(jié)，投標(biāo)人須使用同一個CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)并可正常使用）。

3.電子投標(biāo)文件的制作

3.1投標(biāo)人登錄《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)（http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/）下載“**投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUN最新版本”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的制作，參考《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人、供應(yīng)商）。

3.2投標(biāo)人須將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標(biāo)文件中。

3.3投標(biāo)人對同一項目多個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)分別下載所投標(biāo)段的招標(biāo)文件，按標(biāo)段制作電子投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人電子印章和法人電子印章。

一個標(biāo)段對應(yīng)生成一個文件夾（xxxx項目xx標(biāo)段）,其中后綴名為“.file”的文件用于電子投標(biāo)使用。

4.投標(biāo)保證金的提交

4.1使用銀行轉(zhuǎn)帳方式提交的，投標(biāo)人通過基本賬戶將款項一次足額遞交、成功綁定，以收款人到賬時間為準(zhǔn)。

4.1.1投標(biāo)人網(wǎng)上下載招標(biāo)文件并根據(jù)每個標(biāo)段的繳納說明單在開標(biāo)截止時間前提交。每個投標(biāo)人每個項目每個標(biāo)段只有唯一繳納賬號，切勿重復(fù)繳納或錯誤繳納。

4.1.2提交后再次登錄http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定，前述系統(tǒng)顯示“****中心保證金繳納回執(zhí)”表示投標(biāo)保證金提交完成。未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按規(guī)定提交。

4.1.3投標(biāo)人按照所投項目及標(biāo)段將繳納憑證“****中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標(biāo)文件中。

4.2使用銀行保函方式的，投標(biāo)銀行保函應(yīng)明確項目名稱、項目編號及標(biāo)段、受益人（招標(biāo)人）、有效期（不低于本項目投標(biāo)有效期）、銀行保函擔(dān)保金額（不低于本項目本標(biāo)段投標(biāo)保證金數(shù)額）。并提供所辦保函的保函編號、查詢號、有效查詢渠道、保證人等信息，以備查詢、公示。投標(biāo)****銀行保函原件掃描件附于投標(biāo)文件中，否則視為未按規(guī)定提交。

4.3 投標(biāo)人如需使用電子保函，可以登錄http://ggzy.****.cn:8088/ggzy

系 統(tǒng)，先在組件下載欄目參考“**公共**保函辦理操作手冊�！�

4.3.1 投標(biāo)人電子保函辦理步驟：依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”,可以直接在“保證金綁定”→“保函辦理”，系統(tǒng)會跳轉(zhuǎn)到電子保函辦理頁面，按照操作流程辦理即 可。保函開具后，可在“保證金綁定”→“保函查詢”點擊保函查詢按鈕即可查詢保函辦理狀態(tài)，系統(tǒng)顯示“您已設(shè)置使用投標(biāo)保函，已綁定！”即可綁定成功，查看“文件下載”一欄，此時會出現(xiàn)保函文件下載按鈕，可以根據(jù)招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中附上保函文件。

5.加密電子投標(biāo)文件的提交

5.1加密電子投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之前成功提交至《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)（http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/）。

投標(biāo)人應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

5.2投標(biāo)人對同一項目多個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，加密電子投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)段分別提交。

5.3加密電子投標(biāo)文件成功提交后，《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)（http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/）生成“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”。

6.遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）

6.1投標(biāo)人應(yīng)熟悉《**市不見面開標(biāo)操作手冊》，并提前設(shè)置不見面開標(biāo)瀏覽器（設(shè)置流程詳見《**市不見面開標(biāo)操作手冊》）。

6.2《**市不見面開標(biāo)操作手冊》下載路徑：**公共**交易平臺（**省﹒**市）—“資料下載”欄目。

6.3開標(biāo)時間前投標(biāo)人應(yīng)登錄本項目不見面開標(biāo)大廳，按照招標(biāo)文件確定的開標(biāo)時間準(zhǔn)時參加網(wǎng)上開標(biāo)。

6.4投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄如有疑義，可在本項目不見面開標(biāo)大廳“文字互動”對話框或“新增質(zhì)疑”處在線提出詢問。

6.5根據(jù)代理機(jī)構(gòu)在“文字互動”對話框的通知，投標(biāo)人選擇功能欄“解密環(huán)節(jié)”按鈕進(jìn)行電子投標(biāo)文件解密（投標(biāo)人解密應(yīng)自代理機(jī)構(gòu)在到達(dá)投標(biāo)截止時間時點擊“開標(biāo)”按鈕，開標(biāo)開始并進(jìn)行解密120分鐘內(nèi)完成）。投標(biāo)人未解密或因投標(biāo)人原因解密失敗的，其投標(biāo)將被拒絕。

6.6項目遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)活動結(jié)束時，投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上進(jìn)行電子簽章。投標(biāo)人未簽章的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

7.評標(biāo)依據(jù)

7.1全流程電子化交易（遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)）項目，評標(biāo)委員會以成功上傳、解密的電子投標(biāo)文件為評標(biāo)依據(jù)。

7.2評審期間，保持投標(biāo)文件提供的聯(lián)系方式暢通，評標(biāo)委員會隨時可能對投標(biāo)文件內(nèi)容質(zhì)詢，投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行答復(fù)（包括但不限于電子文檔、電子郵件等）。

7.3投標(biāo)人通過電子郵件提供的書面說明或相關(guān)證明材料應(yīng)加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本工程進(jìn)行施工招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求

1.3.1本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本招標(biāo)項目的工期要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4 投標(biāo)人及項目負(fù)責(zé)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人、項目負(fù)責(zé)人資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人資格要求（詳見投標(biāo)人須知前附表）, 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)。

（2）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5 費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民**國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.10 投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將問題在公共**交易系統(tǒng)電子平臺上提出。

1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，在公共**交易系統(tǒng)電子平臺上予以澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11 分包

不允許。

1.12 偏離

不允許。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。如未提出異議，視為全面接受。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前通過《**公共**交易平臺（**省﹒**市）》公共**交易系統(tǒng)發(fā)出，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)**投標(biāo)截止時間。

2.2.3所有澄清、答疑全部以《**公共**交易平臺（**省﹒**市）》公共**交易系統(tǒng)發(fā)出的為準(zhǔn)，不再接受書面形式的遞交。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以通過《**公共**交易平臺（**省﹒**市）》公共**交易系統(tǒng)修改招標(biāo)文件，如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15 天，相應(yīng)**投標(biāo)截止時間。

2.3.2當(dāng)招標(biāo)文件（含評標(biāo)、定標(biāo)辦法）、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要，內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或紀(jì)要為準(zhǔn)。

3.1投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)和技術(shù)標(biāo)三部分組成。

3.1.1 商務(wù)標(biāo)組成：

已標(biāo)價工程量清單

3.1.2 綜合標(biāo)組成：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

（3）投標(biāo)保證金；

（4）項目管理機(jī)構(gòu)配備情況；

（5）投標(biāo)單位基本情況；

（6）資格證明文件；

（7）近年完成的類似項目情況表；

（8）正在施工的和新承接的項目情況；

（9）近年發(fā)生的訴訟及仲裁；

（10）其它材料。

3.1.3 技術(shù)標(biāo)組成：

（1）內(nèi)容完整性；

（2）主要施工方案和技術(shù)措施；

（3）質(zhì)量管理體系與措施；

（4）安全管理體系與措施；

（5）文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施；

（6）工期保證措施；

（7）擬投入**配備計劃；

（8）施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖；

（9）施工總平面圖布置；

（10）技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實施措施；

（11）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度；

（12）施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；

（13）風(fēng)險管理措施。

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3“規(guī)費和稅金”的規(guī)定按照住建部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及省住建廳有關(guān)規(guī)定，規(guī)費和稅金應(yīng)按規(guī)定費（稅）率足額計取，即費（稅）率不可競爭。規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費計入投標(biāo)總報價，并在投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄中單列，不參與商務(wù)標(biāo)評審。

3.2.4根據(jù)《關(guān)于調(diào)整**省建設(shè)工程安全文明施工措施費計取辦法的通知》（豫建設(shè)標(biāo)【2014】57號）規(guī)定，“安全文明施工措施費”是不可競爭費。

投標(biāo)人編制投標(biāo)報價時，同一投標(biāo)文件綜合工日應(yīng)前后保持一致。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要**投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在《**公共**交易平臺（**省﹒**市）》公共**交易系統(tǒng)發(fā)出**投標(biāo)有效期的通知。投標(biāo)人同意**的，應(yīng)相應(yīng)**其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕**的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)保證金的遞交

自文件發(fā)布之日起，投標(biāo)人需進(jìn)行基本戶備案（建設(shè)工程項目），已****銀行、賬戶發(fā)生變化的，須重新辦理備案手續(xù)。備案后方可提交投標(biāo)（競買）保證金。

基本戶備案流程：

工程建設(shè)項目的投標(biāo)人登錄注冊網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/，進(jìn)行系統(tǒng)用戶注冊，在注冊流程中“銀行賬戶”環(huán)節(jié)，增加“賬戶類別-基本賬戶”，填寫投標(biāo)人基本賬戶信息，掃描上傳基本戶開戶許可證（兩者信息必須相符），保存?zhèn)浒感畔�，提交并綁定CA后可繳納、綁定投標(biāo)保證金。

3.4.2投標(biāo)保證金提交：按《投標(biāo)人須知前附表》3.4.2條規(guī)定。

3.4.2.1 投標(biāo)保證金的提交方式：

投標(biāo)保證金的提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行保函、電子保函，不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標(biāo)保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金而影響其投標(biāo)結(jié)果的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

使用銀行轉(zhuǎn)帳、銀行電匯方式的，于截止時間前通過投標(biāo)人基本賬戶將款項一次足額遞交、成功綁定，以收款人到賬時間為準(zhǔn)，在途資金無效。同時投****銀行系統(tǒng)不能支付的風(fēng)險。

使用銀行保函方式的，投標(biāo)銀行保函應(yīng)明確項目名稱、項目編號及標(biāo)段、受益人（招標(biāo)人）、有效期（不低于本項目投標(biāo)有效期）、銀行保函擔(dān)保金額（不低于本項目本標(biāo)段投標(biāo)保證金數(shù)額）。并提供所辦保函的保函編號、查詢號、有效查詢渠道、保證人等信息，以備查詢、公示。投標(biāo)****銀行保函原件掃描件附于投標(biāo)文件中，否則視為未按規(guī)定提交。

投標(biāo)人如需使用電子保函，可以登錄http://ggzy.****.cn:8088/ggzy

系 統(tǒng)，先在組件下載欄目參考“**公共**保函辦理操作手冊�！�

投標(biāo)人電子保函辦理步驟：依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”,可以直接在 “保證金綁定”→“保函辦理”，系統(tǒng)會跳轉(zhuǎn)到電子保函辦理頁面，按照操作流程辦理即 可。保函開具后，可在“保證金綁定”→“保函查詢”點擊保函查詢按鈕即可查詢保函辦理狀態(tài)，系統(tǒng)顯示“您已設(shè)置使用投標(biāo)保函，已綁定！”即可綁定成功，查看“文件下載”一欄，此時會出現(xiàn)保函文件下載按鈕，可以根據(jù)招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中附上保函文件。

銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行保函、電子保函，不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標(biāo)保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金而影響其投標(biāo)結(jié)果的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3.4.2.2投標(biāo)保證金繳納方式：

投標(biāo)人網(wǎng)上下載招標(biāo)文件后，登錄http://ggzy.****.cn:8088/ggzy/系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”，獲取繳費說明單，根據(jù)每個標(biāo)段的繳納說明單在繳納截止時間前繳納；

成功繳納后再次登錄前述系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定。

投標(biāo)人成功綁定投標(biāo)保證金，將繳納憑證“****中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標(biāo)文件中；未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按規(guī)定交納。

3.4.2.3每個投標(biāo)人每個項目每個標(biāo)段只有唯一繳納賬號，切勿重復(fù)繳納或錯誤繳納。

3.4.2.4未按上述規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3.4.2.5匯款憑證無須備注項目編號和項目名稱。

3.4.2.6出現(xiàn)以下情形造成的投標(biāo)保證金無效，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

(1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出；

(2)投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件劃分的標(biāo)段依次轉(zhuǎn)賬。

3.4.2.7《保證金繳納綁定操作指南》獲取方法：

登錄**公共**交易系統(tǒng)-組件下載-《保證金繳納綁定操作指南》

3.4.3投標(biāo)人不按本章第 4.2項要求提交投標(biāo)保證金的，拒收其投標(biāo)文件。

3.4.4投標(biāo)保證金的退還：

（1）中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 1 個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金及利息，合同簽訂并公示后 1 個工作日內(nèi)退還中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金及利息。(聯(lián)系電話:0374－****226)

（2）項目廢標(biāo)或招標(biāo)人終止招標(biāo)的，在此后 1 個工作日內(nèi)****銀行同期活期存利息。

（3）投標(biāo)活動中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴的，中標(biāo)候選人、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、投訴人和被投訴人的投標(biāo)保證金暫停退還。

（4）相關(guān)投標(biāo)人有違法違規(guī)行為的項目，其投標(biāo)保證金暫不退還，待行政監(jiān)督部門對相關(guān)情況處置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（5）因投標(biāo)人的原因無法及時退還投標(biāo)（競買）保證金、滯留三年以上的，投標(biāo)（競買）保證金上繳同級國庫。

（6）退還投標(biāo)保證金，除另有規(guī)定外，一般以轉(zhuǎn)賬方式一次性退還至投標(biāo)保證金的原提交賬戶.

（7）特殊情況處理

投標(biāo)人投標(biāo)****銀行、銀行賬號發(fā)生變化，不能按照來款途徑原路返還投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人****銀行相關(guān)證明及新開賬戶開戶許可證，到（向鄢****管理中心政策法規(guī)股，聯(lián)系電話：0374—****226）。

3.4.5投標(biāo)人有下列情形之一的，不予退還投標(biāo)保證金：

（一）投標(biāo)人無故不按時參加開標(biāo)會議的，其保證金不予退還；

（二）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后至投標(biāo)文件有效期滿前撤回投標(biāo)的；

（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項目或無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的；

（四）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

（五）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，騙取中標(biāo)并經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實的；

（六）拒絕履行合同義務(wù)的；

（七）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)單位基本情況表” 應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的原件掃描件或圖片。

3.5.2“近年財務(wù)狀況表” ****事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書（或會計報表附注）的原件掃描件或圖片，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.5.3 “近年完成的類似項目情況表” 應(yīng)附中標(biāo)通知書和施工合同（或施工合同和竣工驗收資料）的圖片或掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.5.4“正在施工的和新承接的項目情況表” 應(yīng)附中標(biāo)通知書或施工合同的原件掃描件或圖片。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況” 應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書原件掃描件或圖片，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.5.6 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，****委員會否決其投標(biāo)。

3.6 備選投標(biāo)方案（不需要）

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所提交的備選方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的基本格式要求。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍作出響應(yīng)。

3.7.3投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)分為商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。

3.7.4投標(biāo)人登錄**公共**交易系統(tǒng)下載“**投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUN V1.1”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件（包括含工程量清單的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件）。

3.7.5當(dāng)生成的電子投標(biāo)文件投標(biāo)報價大小寫不一致時，以大寫為準(zhǔn)。

3.7.6商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作注意事項：

3.7.6.1 投標(biāo)人登錄《**公共**交易平臺（**省﹒**市）》公共**交易系統(tǒng)下載“**投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUN V1.1” 和操作手冊（工程項目），按招標(biāo)文件要求制作商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。

3.7.8.2 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢：0374-****598。

4.1 投標(biāo)文件的提交

4.1.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前成功上傳電子投標(biāo)文件。

4.1.2除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所提交的電子投標(biāo)文件不予退還。

4.1.3逾期未成功上傳的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.2.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的電子投標(biāo)文件修改或撤回應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.2.2投標(biāo)人修改或撤回已提交電子投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的提交，可以補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)截止時間前未完成電子投標(biāo)文件提交、取得“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標(biāo)文件。

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員應(yīng)****交易中心，在約定開標(biāo)地點開通遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)大廳及開啟“文字互動”等功能，組織投標(biāo)人（供應(yīng)商）準(zhǔn)時在網(wǎng)上參加投標(biāo)、開標(biāo)活動。

5.2 開標(biāo)、解密、唱標(biāo)程序

(1)本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間前使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密、在線提異議（質(zhì)疑）及電子簽章等；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時間前到達(dá)指定地點使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，做好開標(biāo)前各項準(zhǔn)備。

(2)投標(biāo)截止時間到達(dá)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)點擊“開標(biāo)”按鈕，開標(biāo)開始并進(jìn)行解密，解密時限為120分鐘，各投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程進(jìn)行解密投標(biāo)文件。。投標(biāo)人未進(jìn)行解密或未按規(guī)定進(jìn)行解密的，視為放棄投標(biāo)。待全部投標(biāo)人解密完成后，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行一鍵解密。

(3)解密完成后，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）點擊“系數(shù)抽取”按鈕進(jìn)行系數(shù)抽取，系數(shù)抽取情況在“公告通知”處顯示。

（4）系數(shù)抽取完成后，投標(biāo)人可點擊“開標(biāo)記錄”查看各投標(biāo)人投標(biāo)報價等信息，對開標(biāo)過程或有關(guān)內(nèi)容有異議（質(zhì)疑）的，按照《**市不見面開標(biāo)操作手冊》在本項目不見面開標(biāo)大廳“文字互動”對話框或“新增質(zhì)疑”處在線詢問和發(fā)起異議（質(zhì)疑），招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在線進(jìn)行回復(fù)。

(5)如無投標(biāo)人提出異議，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過“文字互動”對話框通知各投標(biāo)人進(jìn)行電子簽章。投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上進(jìn)行電子簽章，未進(jìn)行電子簽章的視為對開標(biāo)結(jié)果無異議。

（6）招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）簽章并上傳《開標(biāo)記錄表》，不見面開標(biāo)活動結(jié)束。

6. 評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)****委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，組成人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須****委員會直接確定中標(biāo)人外，****委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2 中標(biāo)通知

在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.3履約擔(dān)保

7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。此項屬招標(biāo)人的實質(zhì)性要求，投標(biāo)單位若無此承諾，取消其中標(biāo)資格。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

（2****委員會評審后否決所有投標(biāo)的。

8.2 不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的信息和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得****委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3 ****委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

附表一：

問題澄清通知

編號：

（投標(biāo)人名稱）：

（項目名稱、****委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。

1.

2.

……

請將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細(xì)地址）。

附件：質(zhì)疑問卷

（項目名稱） ****委員會

****委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章）

年 月 日

附表二：問題的澄清

問題的澄清、說明或補(bǔ)正

編號：

（項目名稱、****委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：

1.

2.

……

投標(biāo)人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

第三章 評標(biāo)辦法（綜合評標(biāo)法）

一、評標(biāo)應(yīng)遵循公正、公平、擇優(yōu)的原則嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行。

二、評標(biāo)由招標(biāo)****委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會構(gòu)成：由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，4人從**省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。與投標(biāo)人有利害關(guān)系****委員會。

三、評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法，****委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評審。

四、評標(biāo)程序為：

（一）初步評審；

（二）詳細(xì)評審；

（三）問題的澄清、說明或補(bǔ)正；

（四）推薦中標(biāo)候選人；

（五）評標(biāo)現(xiàn)場宣布中標(biāo)候選人確**果并在指定媒體上進(jìn)行公示。

五、初步評審

評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件及商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容要求對投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性、資格條件和重大偏差等逐一進(jìn)行評審。初步評審主要包括以下內(nèi)容：

（一）電子投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件要求簽字蓋章（無需逐頁簽字蓋章）；

（二）投標(biāo)聯(lián)合體是否提交共同投標(biāo)協(xié)議（允許聯(lián)合體投標(biāo)的）；

（三）投標(biāo)人是否符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，注冊建造師注冊單位與投標(biāo)人是否一致；

（四）同一投標(biāo)人是否提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（五）投標(biāo)報價是否高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

（六）投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)（包括是否按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金）；

（七）投標(biāo)人是否有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

（八）投標(biāo)人須承諾項目經(jīng)理在中標(biāo)后在工期內(nèi)不得更換。投標(biāo)文件中做出承諾并由法人簽字確認(rèn)附于投標(biāo)文件中。

（九）中標(biāo)單位負(fù)責(zé)在項目建設(shè)中涉及地方關(guān)系等方面的協(xié)調(diào),并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用；同時對施工過程中的一切安全問題負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)對此項作出承諾，否則按廢標(biāo)處理。

****委員會在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中除不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形外，還存在下列情況之一的，也可按否決投標(biāo)處理。

（1）未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項報價的；

（2）投標(biāo)報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機(jī)用量相互矛盾，****委員會無法正常評審判定的；

（3）規(guī)費和安全文明施工費違反工程造價計價有關(guān)規(guī)定的；

（4）分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；

（5）未按照招標(biāo)文件所列明的暫列金額、暫估價編制投標(biāo)報價的；

（6****建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的其他否決投標(biāo)條件。

評標(biāo)委員會否決投標(biāo)時應(yīng)審慎。因招標(biāo)文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因，造成投標(biāo)文件表述不一致的，不作為否決投標(biāo)的因素，投標(biāo)人明顯打字或排版錯誤且不影響實質(zhì)內(nèi)容的，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出書面澄清、說明或補(bǔ)正，不予以否決投標(biāo)。

備注：不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件記錄的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序號、硬盤序列號等硬件特征碼均相同時，視為‘不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制’或‘不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜’，其投標(biāo)無效”；評標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求查看“硬件特征碼”相關(guān)信息并進(jìn)行評審，在評標(biāo)報告中顯示“不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作硬件特征碼”是否雷同的分析及判**果。

（十一）商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容。

注：不在上述范圍內(nèi)且不具有實質(zhì)性影響的內(nèi)容，均不能作為清標(biāo)的依據(jù)或理由。

初步評審經(jīng)審查后應(yīng)寫出評審意見。

六、詳細(xì)評審

（一）技術(shù)標(biāo)（25分）

以上項目若有缺項，該項為0分。

（二）商務(wù)標(biāo)（50分）

1.投標(biāo)報價的評審，共計30分。

工程量清單報價評標(biāo)基準(zhǔn)價計算公式為：

評標(biāo)基準(zhǔn)價＝最高投標(biāo)限價×K+投標(biāo)報價×（1－K）。

其中：K為最高投標(biāo)限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為0.3≤K≤0.5，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。K值在取值區(qū)間內(nèi)間隔為0.05，投標(biāo)報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)報價。上述最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價、有效投標(biāo)報價在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時，均不含:規(guī)費、安全文明施工措施費、暫列金額與專業(yè)暫估價、增值稅。

當(dāng)投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等時，得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價5%以上（不含5%）時，每再低1%范圍內(nèi)在滿分30分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%范圍內(nèi)在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。

2.分部分項工程項目清單單價評審，共計10分。

從最高投標(biāo)限價中分部分項工程項目權(quán)重最大的前10-30項清單項目中抽取15項，在剩余的分部分項工程項目清單項目中抽取5項。

綜合單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取清單項目綜合單價的算術(shù)平均值。

投標(biāo)人報價在綜合單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%）的，每項得0.5分；在綜合單價基準(zhǔn)值90%–95%范圍內(nèi)（含90%和95%）每項得0.25分。滿分共計10分。超出該范圍的不得分。

3.措施項目費的評審（不含安全文明措施費），共計5分。

措施項目費基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價中措施項目費用80%-110%范圍之間的有效投標(biāo)人所報措施項目費的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報措施費與措施項目基準(zhǔn)值相等得基本分3分。當(dāng)投標(biāo)報價低于措施項目基準(zhǔn)值時，每低1%在基本分3分的基礎(chǔ)上加0.1分，最多加至5分為止；當(dāng)高于措施項目基準(zhǔn)值時，每高于1%時，在基本分3分的基礎(chǔ)上扣0.2分，扣完為止。

4.主要材料單價的評審，共計5分。

從最高投標(biāo)限價中材料總價權(quán)重最大的前10-20項材料中抽取6項，在剩余材料中抽取4項。

主要材料單價基準(zhǔn)值是以各有效投標(biāo)報價中（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）對應(yīng)抽取材料單價的算術(shù)平均值。

當(dāng)投標(biāo)人報價在材料單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%）每項得0.5分，在材料單價基準(zhǔn)值90%–95%范圍內(nèi)（含90%和95%）每項得0.25分。超出該范圍的不得分。

針對上述2、4款項中部分分部分項工程項目數(shù)量較少、施工工藝簡單、主材種類較少而不能滿足最低抽項要求的，應(yīng)將所有分部分項工程項目或主要材料項目納入評審范圍。

（三）綜合標(biāo)（25分）

注：1）業(yè)績合同以合同簽訂日期為準(zhǔn)，獲獎證書以發(fā)證日期為準(zhǔn)。

2）凡評標(biāo)辦法里涉及到的證書、證件及業(yè)績材料等，均應(yīng)在電子版投標(biāo)文件中附其原件掃描件（或圖片），否則該項得分應(yīng)作 0 分處理。

3）近三年指2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)。

（四）投標(biāo)人綜合得分

評標(biāo)委員會應(yīng)按下列公式計算得分，分值均保留兩位小數(shù)。

投標(biāo)人綜合得分＝技術(shù)標(biāo)得分＋商務(wù)標(biāo)得分＋綜合標(biāo)得分。

（五）投標(biāo)人的最終得分及中標(biāo)候選人排序

1.評標(biāo)委員會完成技術(shù)標(biāo)評分、綜合標(biāo)評分后，應(yīng)分別從中去掉一個最高分和一個最低分，取平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)得分；投標(biāo)人最終得分=技術(shù)標(biāo)平均得分＋商務(wù)標(biāo)得分＋綜合標(biāo)平均得分。計算分值均四舍五入保留兩位小數(shù)。

評標(biāo)委員會人數(shù)在5人以上時，去掉一個最高分和一個最低分取平均值；評標(biāo)委員會人數(shù)在5人時，取所有評委評分的平均值。

2.評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的得分，由高到低排序，向招標(biāo)人推薦1-3名中標(biāo)候選人。當(dāng)?shù)梅窒嗟葧r，依次以商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)、技術(shù)標(biāo)得分高低進(jìn)行排序；若三項得分均相等時，可以通過公開隨機(jī)抽取方式確定中標(biāo)候選人的排序。

國有資金投資的建設(shè)工程依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會按規(guī)定否決不合格投標(biāo)后，有效投標(biāo)人只剩一家且投標(biāo)報價為所有投標(biāo)人報價中最高的，投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

七、定標(biāo)

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招****委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)

候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

八、評標(biāo)注意事項

評標(biāo)委員會應(yīng)按下列原則進(jìn)行評分匯總統(tǒng)計：

1.評標(biāo)委員會完成技術(shù)標(biāo)評分、綜合標(biāo)評分后，應(yīng)分別從中去掉一個最高分和一個最低分，取平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)得分。

2.評標(biāo)委員會人數(shù)在5人以上時，去掉一個最高分和一個最低分取平均值；評標(biāo)委員會人數(shù)在5人時，取所有評委評分的平均值。

3.分?jǐn)?shù)計算過程中，保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。

九、評標(biāo)報告

評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人須知前附表7.1條的規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報****委員會成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

十、公示

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《**公共**交易平臺（**省﹒**市）》、《**省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》上進(jìn)行公示，公示時間不少于3日。公示期滿后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)情況書面****管理部門備案，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并向所有合格投標(biāo)人告知中標(biāo)結(jié)果。

十一、特殊情況的處置程序

11.1關(guān)于澄清、說明或補(bǔ)正

****委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件內(nèi)容。（澄清、說明或補(bǔ)正格式詳見第二章附表）

11.2關(guān)于評標(biāo)活動暫停

11.2.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。

11.2.2發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，****委員會繼續(xù)評標(biāo)。

11.3關(guān)于****委員會成員

11.3.1除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：

（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。

（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，****委員會成員需要回避。

11.3.2****委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招****委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。

11.4記名投票

在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，****委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，****委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

11.5評標(biāo)委員會對評標(biāo)結(jié)果有異議的

對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

第四章合同條款及格式

采用由中華人民****建設(shè)部****管理局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程施工合同》(GF2017-0201)簽訂合同。（此合同僅供參考。以最終招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同條款為準(zhǔn)，最終簽訂合同的主要條款不能與招標(biāo)文件有沖突）

第五章 工程量清單

1、工程量清單說明

1.1 本工程量清單是依據(jù)中華人民**國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(以下簡稱“計價規(guī)范”)以及招標(biāo)文件中包括的圖紙等編制。計價規(guī)范中規(guī)定的工程量計算規(guī)則中沒有的子目，應(yīng)在本章第1.4款約定；計價規(guī)范中規(guī)定的工程量計算規(guī)則中沒有且本章第1.4款也未約定的，雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可向省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)申請裁定或按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民**國法定的基本計量單位。

1.2 本工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等章節(jié)內(nèi)容一起閱讀和理解。

1.3 本工程量清單僅是投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同約定確定。合同價格的確定以及價款支付應(yīng)遵循合同條款(包括通用合同條款和專用合同條款)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及本章的有關(guān)約定。

1.4補(bǔ)充子目的子目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則及工作內(nèi)容說明如下：本工程使用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）

1.5 本條第1.1款中約定的計量和計價規(guī)則適用于合同履約過程中工程量計量與價款支付、工程變更、索賠和工程結(jié)算。

1.6 本條與下述第2條和第3條的說明內(nèi)容是構(gòu)成合同文件的已標(biāo)價工程量清單的組成部分。

2、投標(biāo)報價說明

2.1 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)計價要求，并按照下列依據(jù)自主報價。

(1) 本招標(biāo)文件；

(2) 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；

(3) 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；

(4) 招標(biāo)文件(包括工程量清單)的澄清、補(bǔ)充和修改文件；

(5) 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

(6) 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；

(7) 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等技術(shù)資料；

(8) 材料價格按**市《**工程造價信息》及市場調(diào)查價執(zhí)行；

(9)其他的相關(guān)資料。

2.2 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。

2.3 工程量清單中標(biāo)價的單價或金額，應(yīng)包括所需人工費、材料費、施工機(jī)械使用費和管理費及利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。所謂“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險”是指合同約定的風(fēng)險。

2.4 已標(biāo)價工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌褬?biāo)價的相關(guān)子目的單價或價格之中。

2.5 “投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)總價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成，并且“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與構(gòu)成已標(biāo)價工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金的合計金額一致。

2.6 分部分項工程項目按下列要求報價：

2.6.1 分部分項工程量清單計價應(yīng)依據(jù)計價規(guī)范中關(guān)于綜合單價的組成內(nèi)容確定報價。

2.6.2 如果分部分項工程量清單中涉及“材料和工程設(shè)備暫估單價表”中列出的材料和工程設(shè)備，則按照本節(jié)第3.3.2項的報價原則，將該類材料和工程設(shè)備的暫估單價本身以及除對應(yīng)的規(guī)費及稅金以外的費用計入分部分項工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價。

2.6.3 如果分部分項工程量清單中涉及“發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表”(見第三章合同條款及格式第三節(jié)附件三)中列出的材料和工程設(shè)備，則該類材料和工程設(shè)備供應(yīng)至現(xiàn)場指定位置的采購供應(yīng)價本身不計入投標(biāo)報價，但應(yīng)將該類材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗以及其他必要的輔助工作及其對應(yīng)的管理費及利潤計入分部分項工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價，并其他項目清單報價中計取與合同約定服務(wù)內(nèi)容相對應(yīng)的總承包服務(wù)費。

2.6.4 “分部分項工程量清單與計價表”所列各子目的綜合單價組成中，各子目的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量由投標(biāo)人按照其自身情況做充分的、競爭性考慮。材料消耗量包括損耗量。

2.6.5 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交并構(gòu)成合同文件的“主要材料和工程設(shè)備選用表”中所列的材料和工程設(shè)備的價格是指此類材料和工程設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場指定堆放地點的落地價格，即包括采購、包裝、運輸、裝卸、堆放等到達(dá)施工現(xiàn)場指定落地或堆放地點之前的全部費用，但不包括落地之后發(fā)生的倉儲、保管、庫損以及從堆放地點運至安裝地點的二次搬運費用�！爸饕牧虾凸こ淘O(shè)備選用表”中所列材料和工程設(shè)備的價格應(yīng)與構(gòu)成綜合單價相應(yīng)材料或工程設(shè)備的價格一致。落地之后發(fā)生的倉儲、保管、庫損以及從堆放地點運至安裝地點的二次搬運等其他費用均應(yīng)在投標(biāo)報價中考慮。

2.7 措施項目按下列要求報價：

2.7.1 措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計進(jìn)行報價�？梢杂嬃抗こ塘康拇胧╉椖�，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價。投標(biāo)人所填報價格應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。

2.7.2 招標(biāo)人提供的措施項目清單中所列項目僅指一般的通用項目，投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分、全面地閱讀和理解招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容和約定，包括第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的相關(guān)約定，詳實了解工程場地及其周圍環(huán)境，充分考慮招標(biāo)工程特點及擬定的施工方案和施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人給出的措施項目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或增減。

2.7.3 “措施項目清單與計價表”中所填寫的報價金額，應(yīng)全面涵蓋招標(biāo)文件約定的投標(biāo)人中標(biāo)后施工、竣工、交付本工程并維修其任何缺陷所需要履行的責(zé)任和義務(wù)的全部費用。

2.7.4 對于“措施項目清單與計價表”中所填寫的報價金額，應(yīng)按照“措施項目清單報價分析表”對措施項目報價的組成進(jìn)行詳細(xì)的列項和分析。

2.8 其他項目清單費應(yīng)按下列規(guī)定報價：

2.8.1 暫列金額按“暫列金額明細(xì)表”中列出的金額報價，此處的暫列金額是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中統(tǒng)一給定的，并不包括本章第2.8.3項的計日工金額。

2.8.2 暫估價分為材料和工程設(shè)備暫估單價和專業(yè)工程暫估價兩類。其中的材料和工程設(shè)備暫估單價按本節(jié)第3.3.2項的報價原則進(jìn)入分部分項工程量清單之綜合單價，不在其他項目清單中匯總；專業(yè)工程暫估價直接按“專業(yè)工程暫估價表”中列出的金額和本節(jié)第3.3.3項的報價原則計入其他項目清單報價。

2.8.3 計日工按“計日工表”中列出的子目和估算數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額。計日工綜合單價均不包括規(guī)費和稅金，其中：

(1) 勞務(wù)單價應(yīng)當(dāng)包括工人工資、交通費用、各種補(bǔ)貼、勞動安全保護(hù)、社保費用、手提手動和電動工器具、施工場地內(nèi)已經(jīng)搭設(shè)的腳手架、水電和低值易耗品費用、現(xiàn)場管理費用、企業(yè)管理費和利潤；

(2) 材料價格包括材料運到現(xiàn)場的價格以及現(xiàn)場搬運、倉儲、二次搬運、損耗、保險、企業(yè)管理費和利潤；

(3) 施工機(jī)械限于在施工場地(現(xiàn)場)的機(jī)械設(shè)備，其價格包括租賃或折舊、維修、維護(hù)和燃油等消耗品以及操作人員費用，包括承包人企業(yè)管理費和利潤，但不包括規(guī)費和稅金。輔助人員按勞務(wù)價格另計。

2.8.4總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和要求，按“總承包服務(wù)費計價表”所列格式自主報價。

2.9 規(guī)費和稅金應(yīng)按“規(guī)費、稅金項目清單與計價表”所列項目并根據(jù)國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定列項和計算，不得作為競爭性費用。

2.10 除招標(biāo)文件有強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于其成本。

2.11 工程量清單計價所涉及的生產(chǎn)**(包括各類人工、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時設(shè)施、臨時用水、臨時用電等)的投標(biāo)價格，應(yīng)根據(jù)自身的信息渠道和采購渠道，分析其市場價格水平并判斷其整個施工周期內(nèi)的變化趨勢，體現(xiàn)投標(biāo)人自身的管理水平、技術(shù)水**綜合實力。

2.12 管理費應(yīng)由投標(biāo)人在保證不低于其成本的基礎(chǔ)上做競爭性考慮；利潤由投標(biāo)人根據(jù)自身情況和綜合實力做競爭性考慮。

2.13 投標(biāo)報價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍以及相關(guān)的費用。

2.14 投標(biāo)總價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和，為實施、完成招標(biāo)工程并修補(bǔ)缺陷以及履行招標(biāo)文件中約定的風(fēng)險范圍內(nèi)的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費用。

2.15 有關(guān)投標(biāo)報價的其他說明：

2.15.1“規(guī)費和稅金”的規(guī)定按照住建部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及省住建廳有關(guān)規(guī)定，規(guī)費和稅金應(yīng)按規(guī)定費（稅）率足額計取，即費（稅）率不可競爭。

規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費計入投標(biāo)總報價，并在投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄中單列，不參與商務(wù)標(biāo)評審。

2.15.2 根據(jù)《關(guān)于調(diào)整**省建設(shè)工程安全文明施工措施費計取辦法的通知》（豫建設(shè)標(biāo)【2014】57號）規(guī)定，“安全文明施工措施費”是不可競爭費，即費率不可競爭；投標(biāo)人編制投標(biāo)報價時，應(yīng)按省級主管部門規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)計取。

投標(biāo)人編制投標(biāo)報價時，同一投標(biāo)文件綜合工日應(yīng)前后保持一致。

3、其他說明

3.1詞語和定義

3.1.1 工程量清單

是表現(xiàn)本工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。

3.1.2 總價子目

工程量清單中以總價計價，以“項”為計量單位，工程量為整數(shù)1的子目，除專用合同條款另有約定外，總價固定包干。采用總價合同形式時，合同訂立后，已標(biāo)價工程量清單中的工程量均沒有合同約束力，所有子目均是總價子目，視同按項計量(合同條款第15條約定的變更除外)。

3.1.3 單價子目

工程量清單中以單價計價，根據(jù)有合同約束力的圖紙和工程量計算規(guī)則進(jìn)行計量，以實際完成數(shù)量乘以相應(yīng)單價進(jìn)行結(jié)算的子目。

3.1.4 子目編碼

分部分項工程項目清單中所列的子目名稱的數(shù)字標(biāo)識和代碼，子目編碼與項目編碼同義。

3.1.5 子目特征

構(gòu)成分部分項工程項目清單子目、措施項目的實質(zhì)內(nèi)容、決定其自身價值的本質(zhì)特征，子目特征與項目特征同義。

3.1.6 規(guī)費

****政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。

3.1.7 稅金

國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等。

3.1.8 總承包服務(wù)費

總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程以及發(fā)包人采購的材料和工程設(shè)備等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等所需的費用。

3.1.9 同義詞語

本章中使用的詞語“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”分別與合同條款中定義的“發(fā)包人”和“承包人”同義；就工程量清單而言，“子目”與“項目”同義。

3.2工程量差異調(diào)整

3.2.1 工程量清單中的工作內(nèi)容分類、子目列項、特征描述以及“分部分項工程量清單與計價表”中附帶的工程量都不應(yīng)理解為是對承包(招標(biāo))范圍以及合同工作內(nèi)容的唯一的、最終的或全部的定義。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的復(fù)核。這種復(fù)核包括對招標(biāo)人提供的工程量清單中的子目編碼、子目名稱、子目特征描述、計量單位、工程量的準(zhǔn)確性以及可能存在的任何書寫、打印錯誤進(jìn)行檢查和復(fù)核，特別是對“分部分項工程量清單與計價表”中每個工作子目的工程量進(jìn)行重新計算和校核。如果投標(biāo)人經(jīng)過檢查和復(fù)核以后認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單存在差異，則投標(biāo)人應(yīng)將此類差異的詳細(xì)情況連同按投標(biāo)人須知規(guī)定提交的要求招標(biāo)人澄清的其他問題一起提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人將根據(jù)實際情況決定是否頒發(fā)工程量清單的補(bǔ)充和(或)修改文件。

3.2.3 如果招標(biāo)人在檢查投標(biāo)人根據(jù)上文第3.2.2項提交的工程量差異問題后認(rèn)為沒有必要對工程量清單進(jìn)行補(bǔ)充和(或)修改，或者招標(biāo)人根據(jù)上文第3.2.2項對工程量清單進(jìn)行了補(bǔ)充和(或)修改，但投標(biāo)人認(rèn)為工程量清單中的工程量依然存在差異，則此類差異不再提交招標(biāo)人答疑和修正，而是直接按招標(biāo)人提供的工程量清單(包括招標(biāo)人可能的補(bǔ)充和(或)修改)進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)人在按照工程量清單進(jìn)行報價時，除按照本節(jié)2.7.3項要求對招標(biāo)人提供的措施項目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或增減外，不得改變(包括對工程量清單子目的子目名稱、子目特征描述、計量單位以及工程量的任何修改、增加或減少)招標(biāo)人提供的分部分項工程量清單和其他項目清單。即使按照圖紙和招標(biāo)范圍的約定并不存在的子目，只要在招標(biāo)人提供的分部分項工程量清單中已經(jīng)列明，投標(biāo)人都需要對其報價，并納入投標(biāo)總價的計算。

3.3暫列金額和暫估價

3.3.1 “暫列金額明細(xì)表”中所列暫列金額(不包括計日工金額)中已經(jīng)包含與其對應(yīng)的管理費、利潤和規(guī)費，但不含稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫列金額直接納入其他項目清單的投標(biāo)價格并計取相應(yīng)的稅金，不需要考慮除稅金以外的其他任何費用。

3.3.2 “材料和工程設(shè)備暫估價表”中所列的材料和工程設(shè)備暫估價是此類材料、工程設(shè)備本身運至施工現(xiàn)場內(nèi)的工地地面價，不包括其本身所對應(yīng)的管理費、利潤、規(guī)費、稅金以及這些材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗、駐廠監(jiān)造以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的驗收、存儲、保管、開箱、二次倒運、從存放地點運至安裝地點以及其他任何必要的輔助工作(以下簡稱“暫估價材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作”)所發(fā)生的費用及其對應(yīng)的管理費、利潤、規(guī)費和稅金。除應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價本身納入分部分項工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價以外，投標(biāo)人還應(yīng)將上述材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作所發(fā)生的費用以及與此類費用有關(guān)的管理費和利潤包含在分部分項工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價中，并計取相應(yīng)的規(guī)費和稅金。

3.3.3 專業(yè)工程暫估價表中所列的專業(yè)工程暫估價已經(jīng)包含與其對應(yīng)的管理費、利潤和規(guī)費，但不含稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價直接納入其他項目清單的投標(biāo)價格并計取相應(yīng)的稅金。除按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價納入其他項目清單的投標(biāo)價格并計取相應(yīng)的稅金以外，投標(biāo)人還需要根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容考慮相應(yīng)的總承包服務(wù)費以及與總承包服務(wù)費有關(guān)的規(guī)費和稅金。

3.4其他補(bǔ)充說明 / ；

4．工程量清單

工程量清單在【**公共**交易平臺（**省﹒**市）】上自行下載。

第六章 圖 紙

按照招標(biāo)文件中第二章投標(biāo)人須知前附表第2.1項所給的方式自行下載。

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

1、本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以本工程施工圖紙和適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程為準(zhǔn)。

2、施工工地?fù)P塵污染整治標(biāo)準(zhǔn)以《**市施工工地?fù)P塵污染綜合整治工作方案》許氣聯(lián)辦【2016】21號文件為準(zhǔn)。

第八章投標(biāo)文件格式

(項目名稱)

投 標(biāo)文 件

(商務(wù)標(biāo))

項目編號：

投標(biāo)人： (蓋單位章)

法定代表人或其委托代理人： (簽字或蓋章)

年 月 日

已標(biāo)價工程量清單

(按所發(fā)放的工程量清單編制)

(項目名稱)

投 標(biāo)文 件

(綜合標(biāo))

項目編號：

投標(biāo)人： (蓋單位章)

法定代表人或其委托代理人： (簽字或蓋章)

年 月 日

目 錄

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

二、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

三、投標(biāo)保證金；

四、項目管理機(jī)構(gòu)配備情況；

五、投標(biāo)單位基本情況表；

六、資格證明文件；

七、近年完成的類似項目情況表；

八、正在施工的和新承接的項目情況；

九、近年發(fā)生的訴訟及仲裁

十、其它材料；

投標(biāo)文件編制過程中應(yīng)按本章提供的格式填報。

如有本章未提供的格式，投標(biāo)人可自行編制。

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

( 一)投標(biāo)函

致： (招標(biāo)人名稱)

在考察現(xiàn)場并充分研究 (項目名稱) (以下簡稱“本工程”) 招標(biāo)文

件的全部內(nèi)容后，我方茲以：

人民幣 (大寫) ： 元 RMB￥ ： 元的投標(biāo)價格和按合同約定有權(quán)得到

的其它金額，并嚴(yán)格按照合同約定，施工、竣工和交付本工程并維修其中的任何缺陷。

在我方的上述投標(biāo)報價中，包括：

規(guī)費 RMB￥ ： 元

稅金 RMB￥ ： 元

安全文明措施費 RMB￥ ： 元

如果我方中標(biāo)，我方保證按照合同約定的開工日期開始本工程的施工， 天 (日歷日) 內(nèi)竣工，并確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我方同意本投標(biāo)函在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前對我方具有 約束力，且隨時準(zhǔn)備接受你方發(fā)出的中標(biāo)通知書。

隨本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄是本投標(biāo)函的組成部分，對我方構(gòu)成約束力。

隨同本投標(biāo)函遞交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣 (大寫) ： 元 (￥：

在簽署協(xié)議書之前，你方的中標(biāo)通知書連同本投標(biāo)函，包括投標(biāo)函附錄，對雙方具有約束力。

投標(biāo)人 (蓋章) ：

法人代表或委托代理人 (簽字或蓋章) ：

日期：年 月 日

(二) 投標(biāo)函附錄

投標(biāo)單位 (蓋章) ：

法定代表人或委托代理人 (簽字或蓋章) ：年 月 日

二、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書

( 一) 法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：_____

單位性質(zhì)：_____

地址：_____

成立時間：_____年_____月_____ 日

經(jīng)營期限：_____

姓名：_____性別：_____年齡：_____職務(wù)：_____系____ (投標(biāo)人名稱) 的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人：_____ (蓋單位章)_____年_____月___ 日

(二) 授權(quán)委托書

本人 (姓名) 系 (投標(biāo)人名稱) 的法定代表人，現(xiàn)委托 (姓名) 為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 (項目名稱) 投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證明

投標(biāo)人： (蓋單位章)

法定代表人： (簽字或蓋章)

身份證號碼：

委托代理人： (簽字或蓋章)

身份證號碼：

年月日

三、投標(biāo)保證金

附提交憑證：

1、銀行轉(zhuǎn)帳、銀行電匯方式的，于截止時間前通過投標(biāo)人基本賬戶將款項一次足額遞交、成功綁定，以收款人到賬時間為準(zhǔn)，在途資金無效。附本項目本標(biāo)段“****中心保證金繳納回執(zhí)”。

2、使用銀行保函方式的，投標(biāo)銀行保函應(yīng)明確項目名稱、項目編號及標(biāo)段、受益人（招標(biāo)人)、有效期（不低于本項目投標(biāo)有效期）、銀行保函擔(dān)保金額（不低于本項目本標(biāo)段投標(biāo)保證金數(shù)額)﹒并提供所辦保函的保函編號、查詢號、有效查詢渠道、保證人等信息，以備查詢、公示，投標(biāo)****銀行保函原件掃描件附于投標(biāo)文件中，否則視為未按規(guī)定提交。

3、投標(biāo)人如需使用電子保函，可以登錄http：/ggzy.****.cn:8088/ggzy/系統(tǒng)，先在組件下載芒目參考“許呂公共**保函辦理操作手冊。”

3.1投標(biāo)人電子保函辦理步驟：依次點擊“會員向?qū)А币弧皡⑴c投標(biāo)”，可以直接在“保證金綁定”一“保函辦理”，系統(tǒng)會跳轉(zhuǎn)到電子保函辦理頁面，按照操作流程辦理即可。保函開具后，可在“保證金綁定”一“保函查詢”點擊保函查詢按鈕即可查詢保函辦理狀態(tài)，系統(tǒng)顯示“您已設(shè)置使用投標(biāo)保函，已綁定！”即為綁定成功，查看“文件下載”一欄，此時會出現(xiàn)保函文件下載按鈕，可以根據(jù)招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件中附上保函文件。

四、項目管理機(jī)構(gòu)配備情況

( 一) 項目管理機(jī)構(gòu)組成表

(二) 主要人員簡歷表

附 1：項目負(fù)責(zé)人簡歷表

項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書，管理過的項目業(yè)績須附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書或合同協(xié)議書和竣工驗收資料的原件掃描件或圖片。類似項目限于以項目負(fù)責(zé)人身份參與的項目。

附 2：承諾書

承諾書

(招標(biāo)人名稱) ：

我方在此聲明，我方擬派往 (項目名稱) (以下簡稱“本工程”) 的項目負(fù)責(zé)人 (項目負(fù)責(zé)人姓名) 現(xiàn)階段沒有擔(dān)任任何在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人。

我方保證上述信息的真實和準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾

投標(biāo)人： (蓋單位章)法定代表人： (簽字或蓋章)

年月日

附 3：項目管理人員簡歷表

項目管理人員應(yīng)附身份證、執(zhí)業(yè)證或崗位證原件掃描件或圖片，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)附安全生產(chǎn)考核合格證書。

五、投標(biāo)單位基本情況表

六、資格證明文件

七、近年完成的類似項目情況表

八、正在施工的和新承接的項目情況表

九、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

十、其它材料

投標(biāo)人認(rèn)為須附的其他材料，格式可自行編制。

(項目名稱)

投 標(biāo)文 件

(技術(shù)標(biāo))

項目編號：

投標(biāo)人： (蓋單位章)

法定代表人或其委托代理人： (簽字或蓋章)

年 月 日

目錄

(1)內(nèi)容完整性；

(2) 主要施工方案與技術(shù)措施；

(3)質(zhì)量管理體系與措施；

(4)安全管理體系與措施；

(5) 文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施；

(6) 工期保證措施；

(7)擬投入**配備計劃；

(8) 施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖；

(9) 施工總平面圖布置；

(10) 技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實施措施；

(11) 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度；

(12)施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；

(13) 風(fēng)險管理措施。