中國電信股份有限公司衡陽分公司衡東縣城關(guān)中心營業(yè)廳招商項目

****公司****營業(yè)廳營業(yè)廳招商文件

第一章 招商公告

本招商項目為********營業(yè)廳招商項目，招商人為****，現(xiàn)進行公開招商，特邀請有意向的的潛在參選人（以下簡稱參選人）參選。

1.1項目概況：********營業(yè)廳自有廳招商項目，門店名稱：****營業(yè)廳，位置：**省**市**縣**鎮(zhèn)**大道252號，面積:200平方米。

1.2招商內(nèi)容：

1.2.1引商**模式：全外包模式。

1.2.3 引入**商數(shù)量：1家。

1.2.3 本項目有關(guān)要求

（1）服務(wù)費標準

代理商進駐電信自有物業(yè)均收取房租服務(wù)費，本項目按照年度房租的50%收取服務(wù)費，剩余的50%租金加上裝修分攤與廳內(nèi)業(yè)務(wù)積分完成量掛鉤考核，具體金額如下；

經(jīng)聯(lián)合詢價確定市場租金價值為200000元／年，本店公允價值為200000元／年，固定收取服務(wù)費100000元/年，占門店公允價值的50%，公允租金的50%即100000元與廳內(nèi)掛鉤100%履約，未完成履約積分，按照簽訂的協(xié)議補交履約金。

（2）業(yè)務(wù)積分目標：廳內(nèi)積分目標為114000分／年。

（3）履約積分單價：廳內(nèi)0.87元/分。

（4）門店置換

（1）置換店位置：**縣水鎮(zhèn)老****車站紅綠燈。

（2）置換門店不得與其他電信自有/自租物業(yè)有置換關(guān)系，必須和本店租金價值對等。

（3）代理商若暫無符合要求的門店**進行置換或置換**不足，可以自愿承諾在6個月以內(nèi)（即2023年12月31****公司要求在指定地段開店進行置換，但須在5日內(nèi)繳納1萬元保證金，沒有按時開店的則要求次月退出自有物業(yè)并扣除1萬元開店保證金。****公司認可通過后，由進駐代理商發(fā)起申請，一個月內(nèi)退還開店保證金。

（4）置換門店按電信他建他營模式建設(shè)給予補貼。置換門店的租房協(xié)議有效期必須有1年或以上時間，否則不能視為有效置換門店。

（5）代理商報名時，需提供置換門店位置、面積、房租協(xié)議、補貼申請總金額、承諾業(yè)務(wù)量積分供電信方評估價值。

2.1參選人應(yīng)為中華人民**國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招商人。

2.2參選人應(yīng)具備一般納稅人資質(zhì)。

2.3其他要求：

參選人如為上一年經(jīng)銷商，上年履約積分完成率在42%及以上，未欠繳房租服務(wù)費和履約金。

2.4本項目不接受聯(lián)合體參選。

2.5參選人不得存在下列情形之一：

（1）為招商人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?參選資格的；

（3）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2021年10月14日起至參選截止時間止）被相關(guān)行****機關(guān)認定騙取中標/中選、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2019年10月14日起至參選截止時間止）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2019年10月14日起至參選截止時間止）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8****法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

本項目將進行資格后審，凡未通過資格后審的參選人，其參選將被否決。

4.1招商文件獲取時間：2024年11月1日19時30分至2024年11月20日17時30分（**時間，下同）。

4.2招商文件獲取方式：

現(xiàn)場獲?。簠⑦x人應(yīng)委托經(jīng)辦人持單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和本人身份證向招商人了解有關(guān)信息并獲取招商文件。

5.1參選文件遞交截止時間（即參選截止時間）為：2024年11月20日19時30分（**時間）。

5.2紙質(zhì)參選文件遞交地點：****公司****公司。

5.3本項目將于上述同一時間、地點進行招商，招商人/招商代理機構(gòu)邀請參選人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

5.4出現(xiàn)以下情形之一時，招商人/招商代理機構(gòu)不予接收參選文件：

5.4.1逾期送達或者未送達指定地點的；

5.4.2未按照招商文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求獲得本項目招商文件的。

本招商公告僅在中國電信供應(yīng)鏈系統(tǒng)（CTSC）（https://caigou.****.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.****.com）、中通****公司電子招標平臺（https://zb.****.cn/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

招商人：****公司****公司

地 址：**省**市**縣水鎮(zhèn)**大道252號

聯(lián)系人：龍珊

電話：133****3110

紀檢監(jiān)督電話：133****3196

第二章參選人須知

1.1項目概況：

****是領(lǐng)先的綜合智能信息服務(wù)運營商，積極踐行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和維護網(wǎng)信安全主力軍的初心使命，全面實施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，著重推進網(wǎng)絡(luò)智能化、業(yè)務(wù)生態(tài)化和運營智慧化，為用戶提供綜合智能信息服務(wù)，引領(lǐng)數(shù)字生態(tài)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新。

****營業(yè)廳為電信自租物業(yè)，****社區(qū)店，是中國電信品牌形象窗口、業(yè)務(wù)體驗場所和業(yè)務(wù)發(fā)展陣地，為周邊居民服務(wù)十余年來，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.2比招商方式

公開招商：是指招商人以招商公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織參選。

1.3招商組織形式

本項目由招商人自行組織的方式進行。

聯(lián)系方式：

聯(lián)系人及電話： 龍珊133****3218。

1.4資格審查

1.4.1本招商項目資格審查方式：資格后審/資格預(yù)審。

1.4.2資格預(yù)審是指在參選前對參選人進行的資格審查。采用資格預(yù)審方式的，資格條件已經(jīng)在招商文件發(fā)出前的“資格預(yù)審文件”中做出規(guī)定。

資****委員會根據(jù)招商文件的規(guī)定對參選人進行的資格審查。采用資格后審的，招商人必須在招商文件中詳細規(guī)定資格審查標準和方法。

資格后審一般包括下列內(nèi)容：

（1）資格要求；公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證、法人/負責人身份證復(fù)印件、參選保證金打款憑證，如為非法人/負責人參加招商，須提供法人授權(quán)委托書和被委托人身份證復(fù)印件。

（2）其他業(yè)績要求；如為上一年經(jīng)銷商，則審查上年履約和誠信經(jīng)營情況；

（3）審查標準和方法：公司法律、紀檢監(jiān)察人員和評委共同審查。

資格后審不合格的參選人，評選委員會應(yīng)當否決其參選。

1.5參選人不得存在的情形：

1.5.1：情形一：近二年（2022年10****機關(guān)判定為有涉嫌電信詐騙的行為；

1.5.2：情形二：在與招商人**期間，有較大違反誠信經(jīng)營的行為，如套取傭金、補貼在5萬以上等。

1.5.3：情形二：在與招商人**期間，產(chǎn)生過全體客戶投訴事件。

1.6參選費用

不論結(jié)果如何，參選人自行承擔所有準備和參與招商有關(guān)的費用。

1.7保密

參與招商活動的各方應(yīng)當對招商文件和參選文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)當對由此造成的后果承擔法律責任。

2.1招商文件的組成

2.1.1招商文件一般由以下部分組成：

第一章招商公告

第二章參選人須知

第三章評選辦法

2.1.2招商文件對同一內(nèi)容的表述應(yīng)當一致。第一章“招商公告”與招商文件在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時，以第一章“招商公告”為準；

2.1.3招商人在招商文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的參選將被否決的提示；對于非實質(zhì)性要求和條件，規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

2.4招商文件的澄清和修改

2.4.1參選人對招商文件有疑問的，應(yīng)當按照參選人須知前附表規(guī)定的時間和方式，要求招商人對招商文件進行澄清。

2.4.2招商人應(yīng)當將澄清或者修改內(nèi)容發(fā)給所有獲取招商文件的參選人，但不指明問題的來源。

2.4.3如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響招商文件編制的，應(yīng)當在遞交參選文件截止時間至少2日前發(fā)出，不足2日的，招商人應(yīng)當相應(yīng)順延參選截止時間。

2.4.4參選人收到澄清或者修改后，應(yīng)當按照參選人須知前附表規(guī)定的時間和方式通知招商人，確認已收到該澄清或者修改。

2.4.5所有關(guān)于招商文件的澄清和修改均作為招商文件的補充部分。當招商文件、招商文件的澄清或者修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2.5 招商文件的異議

潛在參選人或者其他利害關(guān)系人對招商文件有異議的，應(yīng)當在提交參選文件截止時間1日前以書面形式提出。招商人應(yīng)當自收到異議之日起2日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招商活動。已經(jīng)處理過的異議，沒有提出新的理由、主張，不予受理。

3.1參選文件的組成

參選人應(yīng)當按照參選人須知前附表的要求制作并遞交參選文件。

3.2參選文件的編制

3.2.1參選人應(yīng)當按照招商文件的要求編制參選文件，參選文件應(yīng)當對招商文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

3.2.2參選人應(yīng)當認真閱讀招商文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。參選人沒有按照招商文件要求遞交全部資料或者參選人沒有對招商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是參選人的風險，并可能導(dǎo)致其參選被否決。參選文件應(yīng)答和編寫的具體要求見參選人須知前附表。

3.2.3參選人遞交的參選文件以及參選人與招商人就有關(guān)參選的所有往來函電均應(yīng)當使用中文。參選人遞交的證明文件和文獻可以使用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當譯成中文，在解釋參選文件時以中文譯本為準。

3.2.4參選文件應(yīng)當使用不褪色的材料書寫或者打印，并加蓋單位公章或者由參選人的法定代表人/負責人或者其委托代理人簽字。委托代理人簽字的，參選文件應(yīng)當附法定代表人/負責人簽署的授權(quán)委托書。參選文件應(yīng)當盡量避免涂改、行間插字或者刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)當加蓋單位公章或者由參選人的法定代表人/負責人或者其委托代理人簽字確認。

3.4參選有效期

3.4.1參選有效期從遞交參選文件截止日起計算。參選有效期：15天。在此期間，參選人不得要求撤銷或者修改其參選文件。參選有效期不滿足招商文件要求的參選將被否決。

3.4.2在原定參選有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招商人決定**參選有效期的，應(yīng)當以書面形式向參選人提出**參選有效期的要求，參選人須以書面形式予以答復(fù)。參選人同意**參選有效期的，不得修改其參選文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)**其參選保證金有效期；參選人拒絕**參選有效期的，其參選失效，參選人有權(quán)收回其參選保證金。

3.5參選保證金

3.5.1本次招商收取參選保證金 ：伍仟元。

3.5.2招商人可以規(guī)定參選保證金是以現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式遞交，參選保證金有效期應(yīng)當與參選有效期一致。

3.5.3招商人最遲應(yīng)當在發(fā)布招商結(jié)果后15日內(nèi)向參選人退還參選保證金（不計利息）

3.5.4下列任何情況發(fā)生時，參選保證金可不予退還：

（1）參選人在招商文件中規(guī)定的參選有效期內(nèi)撤銷參選的；

（2）中選人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商文件要求遞交履約保證金的；

（3）參選人有串通參選、弄虛作假等行為的；

3.5.5未遞交參選保證金或者遞交的參選保證金有瑕疵的參選將被否決。

3.7參選文件的式樣、密封和標記（遞交紙質(zhì)文件適用）

3.7.1參選人應(yīng)當編制一份參選文件“正本”、五份 “副本”和“電子檔”，副本為正本復(fù)印件。參選文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準；紙質(zhì)版文件與電子檔文件不一致時，以紙質(zhì)版文件為準。

3.7.2每份參選文件的正本、副本及電子檔應(yīng)當分別裝訂，并于封面上明確標明“正本”、“副本”和“電子檔”字樣。

3.7.3參選文件應(yīng)當按照招商文件規(guī)定密封包裝，并于封裝封面上明確標明“正本”、“副本”和“電子檔”字樣。密封的所有粘接縫隙必須加蓋單位公章或者由參選人的法定代表人/負責人或者其委托代理人簽字。

3.7.4外層包封應(yīng)當寫明招商人名稱和地址、項目名稱、招商編號、并注明唱價時間以前不得**。還應(yīng)當寫明參選人的名稱與地址、郵政編碼，以便參選出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。

3.7.5遞交參選文件時，招商人應(yīng)當對符合招商文件規(guī)定密封和標記的參選文件進行簽收。

3.7.6招商人對于參選文件密封、標記另有要求的，見參選人須知前附表。

4.1參選文件的遞交

4.1.1參選文件遞交截止時間：2024年11月20日19時9點30分。

4.1.2紙質(zhì)參選文件遞交地點：****公司****營業(yè)廳。

4.1.3招商人收到參選文件后，向參選人出具簽收憑證。

4.1.4 參選人所遞交的參選文件不予退還。

4.1.5出現(xiàn)以下情形時，招商人/招商代理機構(gòu)不予接收參選文件：

（1） 逾期送達或者未送達指定地點的；

（2） 未按照招商文件要求密封的；

（3） 未通過資格預(yù)審的申請人遞交的；

（4） 未按照第一章“招商公告”要求獲得本項目招商文件的。

4.1.6遞交參選文件的參選人不足三家的，招商人可對兩家參選人繼續(xù)組織評選，或與一家參選人定向談判，或重新組織招商。

4.2參選文件的修改、撤回和撤銷

4.2.1在規(guī)定的參選截止時間前，參選人可以修改或者撤回已遞交的參選文件。

4.2.2參選人修改后的參選文件，應(yīng)當在規(guī)定的參選截止時間前按照招商文件的規(guī)定編制、密封、標記、遞交。

4.2.3參選人撤回已遞交的參選文件，應(yīng)當書面通知招商人。招商人已收取參選保證金的，應(yīng)當自收到參選人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

4.2.4參選人在規(guī)定的參選截止時間后，不得在參選有效期內(nèi)撤銷其參選。否則招商人有權(quán)不退還其參選保證金。

4.3異議

5.3.1參選人對評選有異議的，應(yīng)當在評選現(xiàn)場提出，招商人應(yīng)當當場做出答復(fù)，并制作記錄。

5.1評選委員會

****委員會負責，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評選的過程和結(jié)果。評選委員會成員名單在中選結(jié)果確定前保密。

5.2評選原則

5.2.1評選活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

5.2.2評選委員會按照第三章“評選辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)⑦x文件進行評審。第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評選依據(jù)。

5.2.3部分參選人撤銷參選文件或者被否決參選后，有效參選不足3個的，評選委員會可以繼續(xù)評審，繼續(xù)評審的需在評選報告中說明繼續(xù)評審的理由；也可以否決全部參選。

5.3評選方法

5.3.1本項目評選所采用的評選方法為綜合評估法的。最大限度地滿足招商文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的參選，應(yīng)當推薦為中選候選人，量化的標準和權(quán)重應(yīng)當在招商文件中明確規(guī)定。

5.3.2法律、法規(guī)允許的其他評選方法。

5.4中選候選人推薦原則

評選委員會依據(jù)綜合打分結(jié)果進行排序，據(jù)綜合打分排名由高到低順序推薦中選候選人。

5.5評選報告

評選完成后，評選委員會應(yīng)當招商人提交評選報告和中選候選人名單。

6.1確定中選人

6.1.1****委員會推薦的中選候選人名單排序依次確定中選人。

6.1.2在簽訂合同之前，中選人放棄中選、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招商文件要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保證金、被查實存在影響中選結(jié)果的違法行為等情形，招****委員會提出的中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人，也可以重新招商。

6.2中選人公示

6.2.1采用公開招商方式的，招商人應(yīng)在 “招商公告”發(fā)布媒介公示全部中選人，公示期不少于3日。

6.2.2參選人或者其他利害關(guān)系人對招商項目的評選結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中選人公示期間提出。

6.3中選通知

6.3.1在中選通知書發(fā)出前，中選候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，參選人應(yīng)當主動告知招商人。

6.3.2中選人確定后，招商人應(yīng)當向中選人發(fā)出中選通知書，同時通知未中選人。

6.3.3中選通知書是招商檔案和合同的組成部分。

6.3.4中選通知書對招商人和中選人具有法律約束力。中選通知書發(fā)出后，招商人改變中選結(jié)果或者中選人放棄中選的，應(yīng)當承擔法律責任。

7.1履約保證金

7.1.1在簽訂合同前，中選人應(yīng)當按照向招商人遞交履約保證金。

7.1.2中選人不能按照招商文件要求遞交履約擔保的，視為放棄中選，其參選保證金不予退還，給招商人造成的損失超過參選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

7.2合同簽訂

7.2.1招商人和中選人應(yīng)當在招商有效期內(nèi)，根據(jù)招商文件和中選人的參選文件訂立書面合同。招商人和中選人不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

7.2.2中選人無正當理由拒簽合同的，招商人取消其中選資格，其參選保證金不予退還；給招商人造成的損失超過參選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

8.1對招商人的紀律要求

招商人不得泄漏招商活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與參選人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對參選人的紀律要求

參選人不得相互串通參選或者與招商人串通參選，不得****委員會成員行賄謀取中選，不得以他人名義參選或者以其他方式弄虛作假騙取中選，參選人不得以任何方式干擾、影響評選工作。

8.3****委員會成員的紀律要求

評選委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對參選文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況。在評選活動中，評選委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評選程序正常進行，不得使用第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。

8.4對與評選活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評選活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對參選文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況。在評選活動中，與評選活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評選程序正常進行。

第三章評選辦法

本項目采用綜合評估法，總分共100分，其中：代理商能力20分，承諾業(yè)務(wù)發(fā)展量30分，店面經(jīng)營思路40分，評委提問10分。評選時，評選委員會按照招商文件規(guī)定的量化因素和權(quán)重比值打分，評選委員會全體成員對該參選人打分的算術(shù)平均值為該參選人的最終得分。