長沙市雨花區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雨花區(qū)2024年度瀏陽河河道保潔項目采購需求公開

一、項目名稱

**區(qū)2024年度**河河道保潔項目

二、項目預(yù)算

采購預(yù)算：****808元/三年、****936元/年。服務(wù)期限為三年，合同一年一簽。

三、工程概況

1、項目背景：為切實做好**河河道保潔（含水面、灘涂）長效管理工作，改善水環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市河長制考核要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本采購需求。

2、指導(dǎo)思想：全面落實河道保潔，明確河道保潔任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化，逐步改善城市河道生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)兩岸灘涂無垃圾堆積、水面無漂浮廢棄物，逐步實現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)，為建設(shè)生態(tài)文明城市提供有力支撐。

3、項目范圍及主要工程量：**區(qū)與**區(qū)、**縣相鄰，以**河為轄區(qū)分界線，因此根據(jù)河道保潔工作原則，****中心線為界，臨**區(qū)側(cè)**河干流屬于**區(qū)保潔范圍，含水域及沿線所有排口。本次采購服務(wù)范圍包含**河圭塘**至跳馬鎮(zhèn)與**街道河道交界處，沿線共計約18km。

四、工作目標(biāo)

建立健全河道保潔長效管理機(jī)制，明確河道保潔任務(wù)目標(biāo)，明晰工作職責(zé)，確保河道及灘涂垃圾和水面漂浮物的有效清理打撈，實現(xiàn)灘涂無垃圾堆積、水面無漂浮廢棄物，確保流域清理保潔工作全覆蓋，逐步實現(xiàn)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。

五、工作內(nèi)容

1、重點區(qū)域與一般區(qū)域相結(jié)合

**河河道保潔工作要做到重點區(qū)域與一般區(qū)域相結(jié)合。根據(jù)河道保潔實際情況和現(xiàn)實需求的變化，本次采購服務(wù)范圍內(nèi)的**河一般區(qū)域為2.5km, 重點區(qū)域15.5km,其中重點區(qū)域如下：

(1)圭塘河入**(**上游2km 范圍);

(2****泵站段(泵站上下游2km 范圍);

(3)飲用水源保護(hù)區(qū)(保護(hù)長度3.5km 范圍);

(4****泵站、****泵站、****泵站段、****泵站****泵站上下游2km ，共8km范圍)。

根據(jù)《關(guān)于全面推行河長制的實施意見》(長辦[2017]25號)文件精神，結(jié)合**區(qū)河道保潔現(xiàn)狀，確定此次**河河道保潔服務(wù)邊界：

1、常(枯)水位時期，無二級平臺堤防，水位+2m 以下岸(邊)坡和****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保潔范圍，水位+2m以上根據(jù)屬地原則屬于所在地街道保潔范圍。

2、常(枯)水位時期，有二級平臺堤防，二級平臺以下和****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保潔范圍，二級平臺以上(含二級平臺)根據(jù)屬地原則屬于所在地街道保潔范圍。

3、汛期或者洪水過境時期，漫水面范圍內(nèi)(含坡****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保潔范圍，洪水面以上坡面根據(jù)屬地原則屬于所在地街道保潔范圍。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保潔范圍公開招標(biāo)專業(yè)保潔隊伍承擔(dān)起該片區(qū)河道流域范圍內(nèi)的清掃保潔任務(wù)。出現(xiàn)突發(fā)性狀況時，****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局河長辦統(tǒng)籌調(diào)度，保潔公司與相關(guān)部門及街道保潔聯(lián)合協(xié)作。

2、保潔人員投入及設(shè)備配備

根據(jù)保潔范圍內(nèi)重點區(qū)域和一般區(qū)域相結(jié)合的原則，確定保潔人員、管理人員及設(shè)備設(shè)施的總投入量。根據(jù)河道保潔實際情況和現(xiàn)實需求的變化，此次保潔服務(wù)需投入人員19人，船只及車輛共計5臺，相關(guān)救生和除險裝備，具體人員及設(shè)備投入見費(fèi)用測算表數(shù)據(jù)。

六、河道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、水域保潔標(biāo)準(zhǔn)

（1）水面無成片漂浮物，特殊情況下水面漂浮物不得超過2㎡，水面不得有相對靜止的漂浮病死禽畜。

（2）橋墩、排水口周圍水面無垃圾和漂浮物，禁止采取開閘放漂（防汛調(diào)度除外）。

（3）清撈的垃圾必須在指定地點上岸并規(guī)范處置，禁止隨意堆放或棄置，杜絕二次污染。打撈的漂浮物應(yīng)集中堆放、包裝放指定地點并及時清運(yùn)干凈，垃圾、廢棄物不堆放在人員集中地段或公共場所附近，防汛調(diào)度、突發(fā)性事件等其他特殊情形除外。

（4）禁止焚燒垃圾。

（5）當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件（如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道），成交供應(yīng)商應(yīng)立即向所在的相關(guān)部門報告，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時，成交供應(yīng)商應(yīng)及時告****中心，由專業(yè)保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品，并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處置。

（7）中到大雨過后三日內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)完成清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

2、陸域保潔標(biāo)準(zhǔn)

（1）河道灘涂不得有1㎡以上垃圾廢棄物、堆物、枯枝等。

（2）岸坡整潔，無垃圾。

（3）河道沿線橋、涵、閘站等范圍內(nèi)無垃圾、堆積物。

3、河道保潔時間和頻次

保潔時間：早07:30—晚05:00。有重大活動、突發(fā)事件等特殊情況，保潔時間、巡回保潔頻次根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。

4、垃圾收集與運(yùn)輸及車輛作業(yè)流程

（1）垃圾收集:垃圾收集點應(yīng)設(shè)置在人流活動較少或距居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人流密集區(qū)較遠(yuǎn)的地點，并注意與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，盡量減少對周邊環(huán)境影響。水面清撈的垃圾、陸域保潔清理的垃圾應(yīng)及時送往垃圾收集點。垃圾收集點的垃圾收集裝置應(yīng)密封，蠅蚊孳生季節(jié)應(yīng)定時噴灑藥物；垃圾裝卸作業(yè)完畢應(yīng)及時清掃場地，保持周圍環(huán)境整潔。垃圾收集點的垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，日產(chǎn)日清。

（2）垃圾運(yùn)輸:垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)車容整潔、標(biāo)志清晰，車體外部無污物灰垢。轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾時，應(yīng)采用密閉方式集裝，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)撒和污水滴漏現(xiàn)象。垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛額定荷載和有效容積為限，不得超限運(yùn)輸。裝卸垃圾應(yīng)符**業(yè)要求，不得亂倒、亂卸、亂拋，所有清理上來的河道垃圾必須統(tǒng)一放置于棄置場地內(nèi)，不得隨意棄置。

無

（1）服務(wù)時間：采購人指定時間

（2）服務(wù)地點：采購人指定地點

1、水域保潔標(biāo)準(zhǔn)

（1）水面無成片漂浮物，特殊情況下水面漂浮物不得超過2㎡，水面不得有相對靜止的漂浮病死禽畜。

（2）橋墩、排水口周圍水面無垃圾和漂浮物，禁止采取開閘放漂（防汛調(diào)度除外）。

（3）清撈的垃圾必須在指定地點上岸并規(guī)范處置，禁止隨意堆放或棄置，杜絕二次污染。打撈的漂浮物應(yīng)集中堆放、包裝放指定地點并及時清運(yùn)干凈，垃圾、廢棄物不堆放在人員集中地段或公共場所附近，防汛調(diào)度、突發(fā)性事件等其他特殊情形除外。

（4）禁止焚燒垃圾。

（5）當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件（如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道），成交供應(yīng)商應(yīng)立即向所在的相關(guān)部門報告，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時，成交供應(yīng)商應(yīng)及時告****中心，由專業(yè)保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品，并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處置。

（7）中到大雨過后三日內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)完成清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

2、陸域保潔標(biāo)準(zhǔn)

（1）河道灘涂不得有1㎡以上垃圾廢棄物、堆物、枯枝等。

（2）岸坡整潔，無垃圾。

（3）河道沿線橋、涵、閘站等范圍內(nèi)無垃圾、堆積物。

3、河道保潔時間和頻次

保潔時間：早07:30—晚05:00。有重大活動、突發(fā)事件等特殊情況，保潔時間、巡回保潔頻次根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。

4、垃圾收集與運(yùn)輸及車輛作業(yè)流程

（1）垃圾收集:垃圾收集點應(yīng)設(shè)置在人流活動較少或距居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人流密集區(qū)較遠(yuǎn)的地點，并注意與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，盡量減少對周邊環(huán)境影響。水面清撈的垃圾、陸域保潔清理的垃圾應(yīng)及時送往垃圾收集點。垃圾收集點的垃圾收集裝置應(yīng)密封，蠅蚊孳生季節(jié)應(yīng)定時噴灑藥物；垃圾裝卸作業(yè)完畢應(yīng)及時清掃場地，保持周圍環(huán)境整潔。垃圾收集點的垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，日產(chǎn)日清。

（2）垃圾運(yùn)輸:垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)車容整潔、標(biāo)志清晰，車體外部無污物灰垢。轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾時，應(yīng)采用密閉方式集裝，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)撒和污水滴漏現(xiàn)象。垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛額定荷載和有效容積為限，不得超限運(yùn)輸。裝卸垃圾應(yīng)符**業(yè)要求，不得亂倒、亂卸、亂拋，所有清理上來的河道垃圾必須統(tǒng)一放置于棄置場地內(nèi)，不得隨意棄置。

****政府采購項目驗收工作管理要求進(jìn)行驗收。

1、此次需由供應(yīng)商自行前往保潔工作面現(xiàn)場踏勘，明確知曉工作內(nèi)容及工作量，結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定實施方案。采購人不再出具現(xiàn)場踏勘有關(guān)證明。

2、保潔隊伍將嚴(yán)格進(jìn)行考核，屆時將由各級巡河員對**河全線采取徒步巡查，巡查過程中發(fā)現(xiàn)的保潔不到位相關(guān)問題將記錄在案并通知成交供應(yīng)商。

3、成交供應(yīng)商為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，承諾遵守所有相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及采購方的安全生產(chǎn)要求，確保保潔作業(yè)過程中的安全性和穩(wěn)定性，并對服務(wù)期間的安全全權(quán)負(fù)責(zé)；成交供應(yīng)商要對使用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維修，并對設(shè)備運(yùn)行正常安全全權(quán)負(fù)責(zé)；成交供應(yīng)商要對設(shè)備設(shè)施配備具有專業(yè)證書的從業(yè)人員，并提供專業(yè)的安全培訓(xùn)和裝備，并對自身服務(wù)人員的安全負(fù)責(zé)；成交供應(yīng)商要制定應(yīng)急預(yù)案，在極端天氣和緊急情況下要采取應(yīng)急措施，并對相應(yīng)的安全事故負(fù)責(zé)；保潔服務(wù)過程中發(fā)生的事故、損失、污染等情況，由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)責(zé)任和賠償；在成交供應(yīng)商服務(wù)過程中，如發(fā)生自身人員或第三者、公眾及環(huán)境等造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，其一切后果由成交供應(yīng)商承擔(dān)，與采購方無關(guān)；采購方有權(quán)隨時對成交供應(yīng)商從業(yè)人員等進(jìn)行檢查和評估，成交供應(yīng)商應(yīng)予以配合，成交供應(yīng)商須在合同期內(nèi)出具安全評價報告；成交供應(yīng)商車輛、人員進(jìn)入服務(wù)場所，應(yīng)遵守安全管理制度，并對相應(yīng)的安全事故負(fù)責(zé)。