2024年度鹽城市阜寧縣羅橋鎮(zhèn)青東片高標準農(nóng)田改造提升建設(shè)項目監(jiān)理

詳見阜**公共**電子化服務(wù)平臺（http://222.****.130:17172/）

一、 招標條件

本招標項目2024年度**市阜**羅橋鎮(zhèn)青東片高標準農(nóng)田改造提升建設(shè)項目監(jiān)理已批準建設(shè)，招標人為 ****，建設(shè)資金來自 上級補助 ，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：2024年度**市阜**羅橋鎮(zhèn)青東片高標準農(nóng)田改造提升建設(shè)項目，主要涉及羅橋鎮(zhèn)射濱村、青溝村、東鳳村等村，建設(shè)面積約0.86萬畝，總投資約2081萬元。

2.2 監(jiān)理服務(wù)期： 240 日歷天，具體服從工程建設(shè)進度要求，確保承包人能夠按照時間節(jié)點，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標人使用；質(zhì)量標準：合格。

2.3 招標范圍：委托施工監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、時限與2024年度**市阜**羅橋鎮(zhèn)青東片高標準農(nóng)田改造提升建****泵站、涵洞、橋梁、節(jié)水灌溉、渡槽、河道疏浚、道路等）合同內(nèi)所涵蓋范圍內(nèi)的所有項目，包括其施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量、進度、安全和工程建設(shè)投資控制及合同管理等有關(guān)工作。

2.4工程監(jiān)理服務(wù)控制目標：

（1）質(zhì)量目標：確保所監(jiān)理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標準和質(zhì)量目標；

（2）工期目標：確保承包人能夠按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標人使用。投資目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資（以工程施工合同造價為主要控制指標）。

（3）安全目標：①、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，認真執(zhí)行現(xiàn)行建設(shè)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、規(guī)范、標準等，切實落實安全監(jiān)理職責。②、傷亡事故控制目標：杜絕死亡重傷等安全事故的發(fā)生。③、確保施工安全及文明施工達到合同規(guī)定的標準，與施工單位攜手創(chuàng)**全文明工地。④、實行監(jiān)理全過程安全管理。

2.5本招標工程共分一個標段。

三、 投標人資格要求

3.1有獨立訂立合同的能力；

3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3投標人須具有獨立法人資格，具有有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

3.4業(yè)績要求：投標人自2020年1月 1 日以后（時間以竣（完）工驗收證明或驗收鑒定書時間為準，下同）具有工程造價達1000萬元及以上的類似工程監(jiān)理業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指：高標準農(nóng)田或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)或灘涂配套或土地治理或千億斤糧食或灌區(qū)改造或耕地質(zhì)量提升等相關(guān)農(nóng)田水利項目監(jiān)理業(yè)績。【投標時須提供符合業(yè)績要求的證明材料：中標通知書（非招標項目無需提供）、合同協(xié)議書和竣（完）工驗收證明（須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位四方蓋章，否則不予認可）或竣（完）工驗收鑒定書等原件掃描件，上述材料所示金額不一致的，以最小的金額為準】。

3.5項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）投標人擬投入總監(jiān)理工程師為投標人本單位正式職工，須同時具有有效的水利部頒發(fā)的水利工程注冊監(jiān)理工程師和工程類高級及以上職稱證書。

（2）本工程項目負責人（總監(jiān)理工程師）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（3）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無主體工程在監(jiān)工程（須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定）。

3.6項目監(jiān)理部其他成員要求：除總監(jiān)理工程師外擬投入項目監(jiān)理組成員配置，具體包括（但不限于）以下人員：

①專業(yè)監(jiān)理工程師：擬投入的專業(yè)監(jiān)理工程師具有有效的水利部頒發(fā)的水利工程注冊監(jiān)理工程師，有農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理相關(guān)經(jīng)驗，且為投標人本單位正式職工，不少于1人。

②項目部所有監(jiān)理人員年齡均不得超過注冊規(guī)定的法定年齡。

投標時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他成員在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

注：后期擬投入本工程的現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)其他主要管理人員應(yīng)專業(yè)配置齊全，年齡結(jié)構(gòu)合理。專業(yè)的監(jiān)理人員根據(jù)施工實際情況以及招標人要求增加或更換。在監(jiān)理服務(wù)期間招標人將對監(jiān)理人投入工程的主要現(xiàn)場項目成員進行調(diào)查核實，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場項目成員中有不符合招標人要求的，招標人有權(quán)要求監(jiān)理人予以更換直至合格為止，拒不更換的，招標人有權(quán)終止合同。

3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關(guān)部門及**本市市級、阜**縣級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8本次招標不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的下載

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄“****-阜**公共**電子服務(wù)化平臺-自行招標項目”（網(wǎng)址：http://222.****.130:17172/）自行下載招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2 投標截止時間和開標時間：2024年9月9日15時00分

4.3開標地點：****會議室

本項目開標方式為不見面開標。開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，可在任意地點通過 PC端的“騰訊會議”及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備參加開標會議(首次進入直播平臺須下載客戶端軟件，客戶端軟件地址：https://meeting.****.com/download-center.html)。如因自身設(shè)備或者網(wǎng)絡(luò)問題造成無法登陸會議系統(tǒng)的，責任自負，參加開標會議的方法詳見《騰訊會議操作指南》。

本項目會議號為：521-265-361，昵稱為各投標單位名稱，請各投標人在投標截止時間前30分鐘開始登錄會議系統(tǒng)，發(fā)送加密投標文件，收看開標會議直播。

（特別提醒：請投標人在規(guī)定時間內(nèi)登陸會議系統(tǒng)，不能提前登陸，更不得登錄后隨意更改有關(guān)操作系統(tǒng)。）

投標地點：將加密后的投標文件在投標截止時間前發(fā)送到騰訊會議聊天中（詳見《騰訊會議操作指南》）。

五、投標保證金、履約保證金

5.1本項目無需繳納投標保證金。

5.2履約保證金數(shù)額為中標價的 5%。履約保證金的具體規(guī)定詳見招標文件相關(guān)條款。

六、招標最高控制價：37.24萬元；

七、付款方式：

（1）完成監(jiān)理范圍80%工程量時，付全部監(jiān)理費的50%；

（2）工程經(jīng)有權(quán)部門初審、通過市級竣工驗收，再支付全部監(jiān)理費的40%；

（3）工程質(zhì)保期滿后，再支付全部監(jiān)理費的10%；

以上付款均無息。

八、評標辦法：合理低價法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標****委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標報價偏離評標基準價C值有小到大的次序，向招標人推薦1名中標候選人，****委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

九、 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在同時在“阜**公共**電子化服務(wù)平臺（http://222.****.130:17172/）”上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招標人：**** 代理機構(gòu)：****

地址：阜**羅橋鎮(zhèn) 地址：****國際商博城42號樓210室

郵 編：224400 郵 編：224400

聯(lián) 系 人：徐江 聯(lián) 系 人：郭工

電 話： 180****3186 電 話：137****3076

2024年8月27日

附：評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標****委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標報價偏離評標基準價C值有小到大的次序，向招標人推薦1名中標候選人，****委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的中標候選人為中標人。

二、評標標準和程序

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

資格審查

評標委員會按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料的掃描件進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審：

（1）投標人有效的營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件。

（2）投標人有效的資質(zhì)證書原件彩色掃描件或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件。

（3）投標項目負責人（總監(jiān)理工程師）須同時具有有效的水利部頒發(fā)的水利工程注冊監(jiān)理工程師原件彩色掃描件（或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件）和工程類高級及以上職稱證書原件彩色掃描件（或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件）。

（4）提供項目負責人和被授權(quán)人由社保部門出具****公司)從2024年5月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納的養(yǎng)老保險繳費記錄證明原件彩色掃描件（或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件）。

（5）投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件彩色掃描件（或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件）或基本存款賬戶信息相關(guān)證明彩色掃描件（或復印件加蓋投標人公章的彩色掃描件）。

（6）滿足招標公告業(yè)績要求的證明材料原件彩色掃描件（特別提醒：投標人提供的業(yè)績證明材料必須是原件彩色掃描件，復印件不予認可）

（7）招標文件要求的其它證明資料掃描件。

投標人提供的資格審查資料掃描件必須完整、清晰可辨；證件間主要信息應(yīng)當一致（如果不一致，應(yīng)當在投標時提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。如果證書處于延期狀態(tài)需要主管部門出具證書延期證明。

2、初步評審

評標委員會根據(jù)評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標處理。

2.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

2.2響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期（監(jiān)理服務(wù)期限）、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)的按無效標處理。

2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：

（1）不符合第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3****委員會要求澄清、說明或補正的。

2.4 投標報價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

（1）投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

（3）若投標函中載明的投標報價高于招標控制價的，直接作為無效投標處理，不予修正。

（4）若修正后的價格高于招標控制價的，評標委員會將直接認定為無效投標，不予修正。

2.5評標委員會要求投標人澄清、說明、補正或進行報價修正的，投標人的法定代表人或本項目的被授權(quán)委托****委員會****委員會規(guī)****委員會要求的方式進行澄清、說明、補正和報價修正，未按規(guī)定要求進行澄清、說明、補正、報價修正的，均作無效投標處理。如所提供的投標人的聯(lián)系電話號碼無法接通或關(guān)機或拒接等情形，將被視為拒絕修正，評標委員會也將對其投標文件作無效投處理。

3、詳細評審

評標委員會對開、清標過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。

3.1 商務(wù)性評審

3.1.1對通過初步評審的有效投標文件進行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進行：

（1）投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。

（2）投標人的報價不高于招標控制價。

（3）評標基準價C值計算：

以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A），招標控制價為B。則:

評標基準價 =A×0.7+B×0.3

評標委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。

有效投標****委員會判定為無效標的投標文件。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，****委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標書處理。