河北高速公路集團有限公司大廣高速公路智慧化提升項目審計招標公告

資質(zhì)要求

標段一：

中華人民**國境內(nèi)注冊的獨立法人或合伙制企業(yè)，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

標段二：

1、中華人民**國境內(nèi)注冊的獨立法人或合伙制企業(yè)，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2、****事務所執(zhí)業(yè)證書；

投標人只能投標其中一個標段，否則兩個標段的投標均將被否決。

注：與被審計主體有關(guān)聯(lián)的單位不得參與本項目的投標。

（設計單位：****設計研究院有限公司；施工單位：****公司；監(jiān)理單位：**宏域****公司；建設單位及合同簽訂單位：********公司）

業(yè)績要求

標段一：投標人在近五年（2019年7月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少具有一項投資額1億元以上的工程建設項目工程結(jié)算審計業(yè)績；

標段二：投標人在近五年（2019年7月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少具有一項投資額1億元以上的工程建設項目竣工財務決算審計業(yè)績；

信譽要求

投標人在近1年內(nèi)（2023年7月1日至投標截止時間）不曾在高速公路審計項目中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使高速公路審計項目合同被解除。

人 員

數(shù)量

資格要求

標段一

項目負責人

（造價審核主管）

1

一級注冊造價工程師，注冊年限5年以上。近5年內(nèi)（2019年7月1日至今，以合同簽訂時間為準）擔任過一項投資額1億元以上的工程建設項目工程結(jié)算審計業(yè)務的負責人。

標段二

項目負責人

（財務審核主管）

1

注冊會計師，注冊年限5年以上，近5年內(nèi)（2019年7月1日至今，以合同簽訂時間為準）擔任過一項投資額1億元以上的工程建設項目竣工財務決算審計業(yè)務的負責人。

財務審計人

1

注冊會計師，注冊年限1年以上。

條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法，評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。當綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）審計實施方案得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）投標人近5年內(nèi)滿足資格審查條件（業(yè)績最低條件）要求的業(yè)績金額累計較高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、項目負責人，未對項目名稱、質(zhì)量要求、安全目標、服務期限進行修改；

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，并符合投標人須知前附表3.4.1項的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a.法定代表人和委托代理人均在授權(quán)書上簽名；

b.投標函簽署的日期與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后，并與投標截止時間同日或在其之前；

c.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合招標文件的規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）投標人無分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件第一信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（12）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）提交的投標文件內(nèi)容與所投標段一致。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整。

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額），未對項目名稱進行修改；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價，效益費用未修改。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的主要人員資格符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值

構(gòu)成

第一信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

審計實施方案：30分

主要人員： 20分

業(yè) 績： 20分

第二信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評 標 價： 30分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標基準價的確定：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，將評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的平均值直接作為評標基準價。

注：如果參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量≥6家時，計算評標價平均值時去掉最高值和最低值（n1=1，n2=1）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標基準價保留兩位小數(shù)。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

3.6.1

投標文件相關(guān)信息核查

本款修改為：

評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。

評標委員會評標時應對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”被列入嚴重違法失信****公司）或在“信用中國”網(wǎng)站“被列入失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、稅收違法黑名單（或重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”****公司），評標委員會應否決其投標。

投標人按招標文件要求****政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。

如投標人未提供招標文件要求的****委員會查詢結(jié)果不符的，評標委員會應否決其投標。

3.9.3

評標

結(jié)果

本款補充：

通過第一信封商務文件和技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素 權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

審計實施方案

30分

審計范圍、內(nèi)容、步驟和程序

10

分

描述一般，步驟、程序、可行性一般，得6分；

描述較準確、步驟和程序較全面、具備一定可行性，得6－8分；

描述準確、步驟和程序全面、具體、可行，得8－10分。

重點及難點分析

5分

一般，得3分；

分析較全面、措施較得力，得3－4分；

分析透徹、措施具體得力，得4－5分。

審計工作質(zhì)量控制方法及措施

5分

擬采取的控制方法及措施符合法律法規(guī)要求，針對性、可操作性一般，得3分；

擬采取的控制方法及措施符合法律法規(guī)要求，針對性、可操作性較強，得3－4分；

擬采取的控制方法及措施符合法律法規(guī)要求，針對性、可操作性強，得4－5分。

審計工作進度安排

5分

進度安排一般，基本滿足項目要求，得3分；

進度安排較合理，能較好滿足項目要求，得3－4分；

進度安排合理周密，完全滿足項目要求，得4－5分。

后續(xù)服務的安排及保證措施

5分

投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排一般，得3分；

投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排較完善，得3－4分；

投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排完善合理，得4－5分。

2.2.4（2）

主要人員

20分

項目負責人任職資格與業(yè)績

20分

標段一：滿足資格審查條件（造價審核主管）最低要求得12分；

每增加一個滿足資格審查條件（造價審核主管）最低要求業(yè)績，加4分，最多加8分。

標段二：滿足資格審查條件（財務審核主管）最低要求得12分；

每增加一個滿足資格審查條件（財務審核主管）最低要求）業(yè)績，加4分，最多加8分。

2.2.4（3）

評標價

30分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2。

其中，F(xiàn)=30；E1=0.4；E2=0.2；評標價最低得分為0分。

評標價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

20分

業(yè)績

20分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得10分；

每增加一個滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績，加5分，最多加10分。