關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第57項整改任務驗收銷號情況的公示

根據(jù)《**回族自治區(qū)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務驗收銷號辦法》****委員會辦公室 ****辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)黨辦綜[2022]16號）要求，現(xiàn)對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第57項整改任務驗收銷號情況進行公示：

一、整改任務內(nèi)容

******石料廠未經(jīng)審批，在**外非法占用破壞草原570余畝。

責任單位：****政府

完成時限：2022年10月底

整改目標：依法查處非法占用破壞草原行為，對被破壞草原進行整治修復。

二、整改措施

（一）依據(jù)《中華人民**國草原法》及《**回族自治區(qū)草原管理條例》，對礦山企業(yè)未經(jīng)批準違法違規(guī)占地面積大小、破壞程度等作全方位評估，取證固證，及時移交問題線索，依法依規(guī)嚴肅查處。

（二）按照“誰破壞、誰治理”的原則，督促礦山企業(yè)嚴格落實礦山環(huán)境恢復治理主體責任，編制規(guī)劃修復整治方案，對采礦過程中占用破壞土地進行整治修復。

（三）建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機制，充分利用衛(wèi)星影像、無人機等技術(shù)，加大巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時依法查處。

（四）開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，根據(jù)調(diào)查及評估結(jié)果，追究賠償義務人生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

三、整改落實情況

（一）****石料廠非法占用破壞草原案依法查處。按照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定依法吊****石料廠采礦權(quán)許可證，關(guān)閉該礦山企業(yè)。同時，****石料廠未經(jīng)審批，在**外非法占用破壞草原570余畝問題進行立案調(diào)查。經(jīng)過現(xiàn)場查驗和委托第三方進行司法鑒定，****石料廠采礦權(quán)范圍之外違法占地263.578畝，其中占用天然牧草地165.544畝。根據(jù)《中華人民**國草原法》第六十五條及《****法院關(guān)于審理破壞草原**刑事案件應用法律若干問題的解釋》第二條之規(guī)定，****石料廠違法行為已構(gòu)成犯罪，****機關(guān)立案進行刑事偵查。****人民法院以《**回族自治****人民法院刑事判決書》（（2022）寧0502刑初143號），對涉案人員依法進行刑事判決。

（二）實施**湖白土崗子石料礦礦山環(huán)境修復工程?？h委、縣政府制定了《中**礦山**整治修復工作方案》，****政府主要領導任雙組長的中**礦山****領導小組，同時聘請自治區(qū)礦山修復專家分別編制了《******石料廠采**礦山生態(tài)恢復治理方案》、《******石料廠加工堆料區(qū)礦山生態(tài)恢復治理方案》。第三方施工單位在技術(shù)專家組現(xiàn)場指導下，嚴格按照礦山生態(tài)修復方案，對危巖體進行清理、護坡整形，對微地形進行削坡、清除懸浮石，對高陡邊坡，利用**廢渣料分級墊填、帖護，覆土種草，建設蓄水池及節(jié)水灌溉設施，設置隔離圍欄設備等，分別對****石料廠采**和加工堆料區(qū)實施了環(huán)境修復治理工程。目前，該礦山修復治理工作已完成，正在持續(xù)進行復綠管護。

（三）建立健全長效執(zhí)法監(jiān)管機制，杜絕此類問題再生。為了進一步加強礦產(chǎn)**管理，切實保護礦山生態(tài)環(huán)境，杜絕此類問題再次發(fā)生，****政府舉一反三，以點帶面，以此次礦山修復問題整改為抓手，****人大常委會《關(guān)于加強礦產(chǎn)**開發(fā)管控 切實保護生態(tài)環(huán)境的管理決定》，及時制定《關(guān)于加強礦產(chǎn)**開發(fā)管控 切實保護生態(tài)環(huán)境的管理細則》，明確了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責分工，補齊短板弱項，進一步強化了部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，建立源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲、齊抓共管的長效機制。在縣財政緊張的情況下，增加了執(zhí)法經(jīng)費，聘用10名執(zhí)****執(zhí)法隊伍建設，加大了巡查力度。各職能部門充分利用衛(wèi)星遙感、無人機偵察等科學技術(shù)手段，并從嚴從快“零容忍”查處礦山違法違規(guī)開采行為，持續(xù)進行“回頭看”，防止“偷挖盜采”破壞草原現(xiàn)象反彈。

（四）開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。委托****對**湖溝白土崗子石料礦開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作，依據(jù)《中******石料廠礦山生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估書》與賠償責任人進行生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商未果后，****政府****機關(guān)提起訴訟，追究賠償責任人生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。目前，****法院已受理該案。

四、驗收銷號情況

******廳、****草原局聯(lián)合驗收，該整改任務落實了全部整改措施，達到了整改目標要求，同意通過驗收銷號。以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話******局進行反饋。

公示時間：2024年4月18日至2024年4月26日

受理部門：******局

受理電話：0955-****859

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2024年4月18日

（此件公開發(fā)布）